律师：老杜的棉兰佬独立梦“不现实”

世界日报：菲律宾律师公会（IBP）前会长2月1日表示，前总统杜特地将棉兰佬地区从菲律宾分离出去的想法“在实际中是不可能的”，因为其缺乏这样做的国内外法律框架的支持。
　　
前菲律宾律师公会会长多明戈·卡约萨说：“也许这是他的愿望或渴望，但目前几乎不可能做到这一点。”
　　
杜特地本周初提出了棉兰佬地区独立的想法，并表示根据“联合国进程”，他已经委托众议员班沓良·亚描礼斯为他们的倡议收集签名。
　　
但卡约萨称：“分裂国家甚至算不上一项有明确定义或被非正式承认的权利”。

他说：“因此，即使他们接近这个问题，认为联合国有这样的进程，但实际上没有。自治在某种程度上得到了承认，但分裂国家却没有。因为根据国际法，独立是需要内部决定的问题，其他国家不会干涉这一点。”
　　
卡约萨还认为，杜特地和他的团队将很难获得大多数菲律宾人的支持。
他指出：“即使理论上他们可以在整个棉兰佬地区征集签名，但仍然需要这个国家所有其他省份和地区的合作。我们仍然会作为一个国家就此进行投票。菲律宾人会允许我们的国家被分裂吗？”
　　
他将杜特地的努力比作允许对宪法进行细微修改“人民创制权”行为。
　　
“根据判例，当人们行使人民创制权时，只是对宪法进行细微修改，而不是修订或实质性的改变政府形式等。”
　　
不过卡约萨表示，杜特地的最新声明并不属于叛乱罪。
他说：“这不是暴动或叛乱，并没有公开号召和使用武力。他在这里呼吁我们签名。这不违反修订后的刑法，这不是犯罪。这只是行使我们表达情绪的民主权利。每个人都有权这样自由地梦想。”
　　
作为第一位出生于棉兰佬岛的总统，杜特地此前曾解释，该岛的落后促使他重新推动将其从整个国家独立出去的进程。