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职权之争勿耽误预算案
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[时事点评]
职权之争勿耽误预算案
时间:2020-10-9 10:23
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作者:鸣笛(原载于《世界日报》)
由于这场新冠状COVID-19疫情公共卫生危机对社会和经济产生持续的影响,很多人寄望于立法者及早采取行动,妥善就2021年国家预算认真审议及早通过。有学者指出,在这场与大流行病毒的持续斗争中,我们需要支出拨款来加强我们的卫生系统;我们需要旨在刺激国内经济活动的支出分配,以使我们摆脱这场衰退。
如果国会未能及时制定明年的预算,那么更多的菲律宾人将屈服于这种疾病,更多的人将陷入贫困。
提起2018年底,参议员和国会议员对拟议的2019年预算中插入猪肉桶的指控进行了辩论,预算没有按预期的那样在年底通过。在2019年上半年,由于预算推迟,公共支出崩溃了,我们的经济增长率下降了,前两年我们建立的强劲势头消散了。
错过了通过公共支出创造数十万个工作岗位的机会,贫困发生率的下降幅度甚至可能超过年底公布的16.5%的显著水平。经济管理者制定的只有确定的2019年下半年“追赶”。
媒体报导,众议院周二通过了拟议的P4.5万亿支出计划的预算,但将错过自己设定的在10月14日进行三读(也是最后一读),因为决定提前休息一下,暂停会议至11月16日下午3点。这显然是众议院领导层的摊牌争夺战所致,由总统杜特地于加悦丹诺和未拉斯戈之间解决众议长任期分配受到质疑(即加悦丹诺应在15个月后卸任众议院掌权,以换取未拉斯戈21个月的任期)。有人说与解决预算案有关。
据称,加悦丹诺拒绝屈服于未拉斯戈,同时将他的竞争对手描绘成领导层薄弱,对预算程序“掌握不足”的缺席议员。在困扰国会的激烈领导危机的余波中,未拉斯戈盟友中多名委员会首长被取代。最近媒体也不断传出加悦丹诺和他的盟友在2021年拟议预算中为基础设施项目分配了大笔资金,未拉斯戈又指责加悦丹诺及其盟友终止了预算审议,使立法程序步履维艰。现在很多人担心众议院领导层的摊牌争夺战误及预算案。
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