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商报:6名反对派众议员向大理院提出请愿,挑战杜特地总统于5月23日马拉威市爆发恐袭之后,宣布棉兰佬实施军管的公告。
该请愿谴责第216号公告为“没有足够的事实依据”,并要求大理院将其废除。
请愿者是亚眉省众议员辘曼、伊芙肴省众议员描义拉特、加洛干市众议员埃利斯、加毕兹省众议员比伦尼斯、Akbayan党众议员维惹林和麦达洛党众议员亚礼哈诺。
请愿者认为该公告没有充分事实依据是因为:
1. 马拉威市或棉兰佬岛其它地区没有出现公共安全需要宣布马拉威实施军管及暂停人身保护令的叛乱或入侵情况。
2. 只是根据假设存在的叛乱和/或入侵的事实所作出的结论将不能作为充分的依据,因为错误的结论是没有法律的渊源。
3. 甚至军方也承认马拉威市的武装冲突是政府引起的,消灭或追捕恐布分子领袖哈比伦的军事行动造成武装对抗。
4. 因此,所谓的“围攻”马拉威市实际上是马巫地组织为保护哈比伦不被抓捕而作出的武装抵抗,而不是侵占马拉威,让其摆脱对菲国的效忠。
5. 所谓的叛乱和/或入侵至多是与1987年宪法所提到的“迫在眉睫的危险”相似的威胁,“迫在眉睫的危险”是作为宣布军管和暂停人身保护令特权的替代理由。
6. 第216号公告所载的事实以及总统的报告证明实施军管和暂停人身保护令特权是不太准确的、模拟的、虚假和/或夸张的,恐怖分子行为或暴力事件列表遥遥无期,或者已经因为逮捕及起诉了嫌犯而得到解决。
众议员提到,公告和杜特地总统向国会提交的报告中的严重不准确和造假包括以下内容:
a. 与总统的报告相反,据Amai Pakpak医疗中心的医疗主任沙贝尔医生说,该医疗中心并没有被马巫地组织侵占,该医疗机构仍在运作。
b. 菲律宾土地银行说,其位于马拉威市的分行并没有被恐布分子清劫,这与总统的报告存在差异。
c. 直至2017年5月24日,参议员尼蕊。亚谨诺学院基金会完好无损,马拉威市学校区助理总监亚伦道说,马拉威中央小学试点学校并没有被恐布分子焚烧,因此,推翻了总统之报告的说法。
d. 南兰佬省马拉茫社的警长茵里计斯高级督察仍在生,并没有被恐布分子斩首,这与杜特地总统于2017年5月24日从俄罗斯返回菲律宾时所说的相反。
e. 与国防部长洛仁萨那于2017年5月23日在莫斯科召开记者会时所说的相反,菲武装部队否认了马拉威市政厅被占领,而棉兰佬国立大学学术事务副校长贝洛瓦保证,棉兰佬国立大学还没有被占领。
众议员说,第216号公告也有瑕疵,因为总统是在没有防务和军方部门官员的建议及没有与他们商讨的情况下独自决断。
他们补充:“国防部长洛仁萨那在向参议院及众议院报告时,承认及证实没有相关建议及咨询。”
他们说,宪法第7条第18节授权总统在发生入侵或叛乱情况,公共安全需要军管来维持的时候宣布实施军管及暂停人身保护令。该条款也赋予大理院特别管辖权,以审查实施军管及暂停人身保护令的公告是否有充分的事实根据。 |
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