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美媒:失去菲不会危及美国在亚洲利益

时间:2016-11-1 05:47 0 2582 | 复制链接 |

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  商报:杜特地总统否认与美国的同盟关系,还对中国示好的行为激怒了很多美国的官员和外交政策制定者。美媒称,其实菲律宾对美国并没有那么重要。

  美国《国家利益》杂志10月30日刊文称,杜特地的这些外交行为使菲律宾受益匪浅,中国政府给菲律宾提供了价值240亿美元的不菲投资和贷款。相应的,菲律宾也答应远离中国南海的主权声索。,杜特地“出尔反尔”,试图做出一些挽回举动。他表示,自己“想与美国分离”的说法只限于两国的外交层面上,不是整体上都脱离美菲同盟关系。一旦出了事,菲律宾还是愿意用美国军队同盟来保护自己,并维系本国与美国的贸易往来关系。

  美国外交政策团体对杜特地的言论和行为又气愤、又恐慌,美国外交关系协会资深研究员布特就是后者的代表。他认为,对美国而言,菲律宾的亲华举动无异乎是场“灾难”,许多官员和分析人士认为美国应该逆来顺受。比如说,美国国防部长卡特就一直坚持,美国与菲律宾首都岷里拉的同盟关系是“铁打不动的”,失去菲律宾会让美国在东亚失去信誉,这才是最糟的。

  但上述的观点遭到了广泛的质疑。菲律宾是小国,更确切地说它需要美国的安全保护。即便美菲同盟关系很重要,但它也不可能与美日同盟关系相提并论。至于美国在东亚的信誉问题,要从下面两个方面进行思考:第一,两国关系在两国外交中地位如何?当利益的强度不平衡时,由获益更小的一方做出承诺的时候,就缺乏可信度。当利益均衡或担保国有更大的利益的时候,承诺才有更高的可信度;第二,就是军事的数量和质量上能否势均力敌。

  综上,菲律宾在上述两点上均没那么重要。没错,菲律宾是方便了美国空军和海军在中国南海和西太平洋的集合待命,但这并不是必须的。美军早在20世纪90年代就开始从菲律宾撤军,而且撤军对美军的影响也没那么大,因为在中美军力对比上面,美国还是占优势的。尽管这种优势在缩小,但仍可能持续十年或更久。

  再从利益的角度看,美国对南海的态度与菲律宾没有一点关系。白宫的合法利益有限而且直接,即保留自由航行,确保价值数十亿的商业交通能在南海畅通无阻,不受阻挠。虽然中国对美国高层对南海的态度表示担忧,但中国并没有威胁到美国商船自由航行。

  即使不和杜特地交好,美国也能捍卫其在南海的利益。如果杜特地觉得与中国交好是个好主意,那么美国高层应该祝他好运,而不是让杜特地来决定美菲分道扬镳的条款和节奏。如果最后真的分道扬镳了,那么美方的条款应该是友好的,并最后终结美菲的防御联盟,同时也能成为调整美国对世界许下的过度军事承诺的榜样。
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