杭州从电商之都迈向“中国硅谷” 数字经济与科技产业协同发展成关键密码

蛇年春节以来，来自杭州的深度求索（DeepSeek）、游戏科学、宇树科技、云深处科技、强脑科技和群核科技火热出圈，被并称为“杭州六小龙”，带动杭州成为2025年的第一个“网红城市”。这一现象不仅成为杭州人工智能产业蓬勃发展的缩影，也标志着杭州正加速向科技之城迈进。
在西湖之外，“数字经济”是杭州的第二张名片，杭城一直以来享有“数字经济第一城”的美誉。如今，杭州从互联网电商引领者蝶变为AI时代的“中国硅谷”，背后离不开这座城市数字经济发展的深厚土壤。自2003年“数字浙江”概念提出以来，杭州的数字经济已积淀二十年之久，为杭州迈向科技之城奠定坚实基础。
为繁荣数据产业生态建设，杭州早已做出多重探索，目前，杭州已打造“中国视谷”“中国数谷”“中国元谷”“中国飞谷”及“中国云谷”等五大产业地标，集聚了阿里巴巴、蚂蚁科技、华为杭研所、网易、海康威视、大华技术、新华三等世界知名企业，吸引并培育了一批不同行业不同领域的数据要素型企业，形成杭州特有的数据产业生态体系。
在数字经济的深厚底蕴上，无论是“电商之都”的辉煌过往，还是“科技之城”的美好愿景，都将成为这座城市不断前行的动力源泉。业内人士指出，DeepSeek、游戏科学、宇树科技等众多创新企业相继涌现，为市场注入活力，未来杭州有望诞生千亿万亿级公司，呈现出类似硅谷的创新驱动发展态势。
数字经济土壤深厚
2003年是杭州转型起始之年，在“风景天堂”“西湖天堂”的基础上，杭州欲打造出“硅谷天堂”“高科技天堂”的新城市名片。
当年4月，杭州确立“硅谷天堂、高科技的天堂”的发展目标，重点发展电商产业。二十年来，杭州数字经济发展成效斐然，直到2023年，杭州卖家数量达6.3万家，规模达2000万元以上的跨境电商企业达1045家，成为国内最大的“电商之都”。2023年，杭州数字经济核心产业实现营收18737亿元，位居全国第一。
为推动数字经济向深向实发展，杭州持续出台一系列相关政策。例如在2018年10月，杭州作出全面推进数字产业化、产业数字化和城市数字化协同融合发展，打造全国数字经济第一城的战略部署。2023年，杭州发布《杭州市数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案》，提出杭州数字经济要往高攀升、向新进军、以融提效，加快构建以数字经济为核心的现代化产业体系，高水平重塑全国数字经济第一城等目标。
蓬勃发展的数字经济，让阿里巴巴、蚂蚁科技、华为杭研所、网易、海康威视、大华技术、新华三等企业的诸多数字化首创，总能在杭州最先落地并快速走向全国。当前，杭州已形成以阿里巴巴、海康威视、大华、新华三等为龙头，上市公司和独角兽企业为中坚，“双创”为支撑的数字经济雁形平台企业群。
回顾2024年，杭州加快推动数字贸易、智能制造与科技创新，数字经济持续引领全省发展，人工智能、云计算、大数据等新兴产业迅猛增长。如在11月，“中国云谷”在杭州启动建设，以“智算云”为核心产业，打造杭州“人工智能+”战略的产业新地标。到2026年底，“中国云谷”将推动“智算云”产业规模达5500亿元，为杭州构筑世界级数字科技产业集群打下坚实基础。
2024年，杭州市数字经济核心产业增加值占GDP的比重达28.8%，数字经济基础底座不断夯实，形成了以阿里云、海康威视等企业为核心的算力基建、视觉识别等底层技术支撑的数字科技产业体系，为“杭州六小龙”等科技企业的发展提供了技术协同和场景落地的土壤。
推动数实深度融合
不过，在数字经济的迅速发展过程中，杭州产业结构中出现工业实力不敌数字经济的问题，推动数字经济与实体经济深度融合发展成为杭州的重点工作。
为促进制造业与数字经济发展“并驾齐驱”，杭州在2019年时提出“新制造业计划”，鼓励企业以数字化、网络化、智能化改造为主线实施重大技术改造，实现整体经济发展中数字经济和制造业“双引擎”驱动。2022年开始，杭州进一步启动打造智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈，推进产业基础再造和产业链提升。
数实融合不仅体现于制造业产业端，在杭州，城市数字化亦是这座城市推动数实融合的一大重要体现。城市数字化运管服体系的建设过程，也引导了数字产业发展，改善了城市产业生态。
“数据智能真正发挥效能，需要将数据这一生产要素与产业切实融合，发展新业态、新模式，最终形成数字产业链和产业集群。因此，源于产业需求、适用细分场景、真正产生实效价值的数字化服务更为重要。”每日互动董事长方毅在接受证券时报记者专访时表示。
在城市数字化方面，每日互动联合生态企业推出“数智绿波”产品，这一产品利用大数据和AI技术，从庞杂的互联网数据中挖掘对于交通管理有价值的相关数据，助力城市交管部门完成信号灯智能配时、绿波带智能调控等工作，每天可为市民节省通勤时间约20分钟。
截至目前，“数智绿波”已在杭州、温州、天津等20多个城市实施，建设超过600条绿波带，绿波公里数超1000公里，平均道路提速超过20%。这样的成就，无疑为数字化管理提供了生动的范例，也为更多城市提供了可以借鉴的发展思路与实践路径。
“从2019年到2024年，杭州机动车保有量增加了57%，近几年又从限行变成了不限行，在这种情况下它的车速还提升了20%，而且实现的成本也很低，‘数智绿波’为老百姓节省了非常可观的时间。”方毅指出。
杭州城市大脑有限公司是杭州城市大脑建设的技术力量之一，深度参与了杭州城市大脑数字驾驶舱及应用场景、“杭州亚运行”APP等系统平台的建设和运维。
杭州城市大脑有限公司总经理申永生亦对证券时报记者表示，杭州在数实融合方面优势明显，数字化基础设施领先，创新意识强，数据应用体系完整，数据丰富且鲜活。在数字治堵、城市服务、营商环境等方面打造了成功的创新案例。
在杭州，建设城市大脑是落实城市数字化的重要举措，杭州以“让数字指标活起来、动起来，用数据发现问题，并推动问题的落实”为建设指引，构建市级平台、区县（市）平台、乡镇街道平台和部门系统的逻辑框架。
据申永生介绍，2023年起杭州城市大脑有限公司依托城市大数据和大模型技术，聚焦城市治理应用场景，构建垂类大模型技术产品。2024年6月，该公司社会治理大模型算法正式获得备案登记号，意味着该公司的社会治理大模型产品可正式对外提供生成式人工智能服务。目前该大模型产品已应用于浙江温州、山东淄博等城市的“一网统管”领域。
“在数据要素时代，公司全力挺进智能治理产业领域，发挥团队在城市治理领域积累的产研优势，打造‘社会治理大模型’和‘政参谋大模型’两个技术算法产品，进军高质量市场赛道。”申永生表示。
数字经济与科技产业协同发展
得益于数字经济赋能，杭州加速规划与布局科技类产业，进一步推动数实深度融合。在政策引导下，杭州的科技类产业发展方向更加明确。
早在2021年，杭州就在《杭州市人工智能产业发展“十四五”规划》中明确，到2025年，人工智能产业营业收入达到3000亿元以上，成为具有全球影响力的人工智能头雁城市。作为浙江人工智能产业集聚高地，杭州已聚集全省36.5%的人工智能核心企业，2023年，杭州人工智能产业实现营业收入2563.8亿元，占全省总量的45%。
杭州市统计局数据显示，2021年杭州云计算与大数据占全市数字经济规模的比重达到1/3，云计算大数据国内市场份额第一，云计算基础设施即服务（Iaas）市场份额亚太第一。
2023年，杭州又提出“1+7+N”未来产业培育行动，将以人工智能领域为突破口，元宇宙、合成生物、未来网络、通用智能型机器人、量子科技、先进能源、前沿新材料等7个领域为重点方向，培育N个未来产业先导区。
未来产业，指的是是由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期的前瞻性新兴产业。工信部公布的9大未来产业包括元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络、新型储能等。
截至2024年12月，杭州已有四个省级未来产业先导区，分布在萧山区、西湖区、钱塘区等地，以未来技术突破和产业化为目标，围绕生成式人工智能、元宇宙、合成生物等领域，打造产业发展新平台。其中，杭州合成生物先导区计划到2026年总产值达400亿元，建设全国领先的合成生物标杆城市。
为了构建良好的创新生态，杭州积极推动新型研发机构的建设。近年来，杭州城西科创大走廊聚焦打造全球创新策源地，加快推进创新平台能级提升，积极构建新型实验室体系，一年来廊内新增12个国家级创新平台，拥有5家省级实验室，占浙江全省数量的50%。
“杭州六小龙”引领科技新征程
蛇年春节以来，深度求索（DeepSeek）、游戏科学、宇树科技、云深处科技、强脑科技和群核科技等众多来自杭州创新企业崭露头角，迅速成为舆论焦点，被并称为“杭州六小龙”。
细数“杭州六小龙”的辉煌战绩，半年前，游戏科学推出中国首个大型3A游戏《黑神话：悟空》，并为中国游戏首次斩获TGA大奖；DeepSeek在AI大模型领域异军突起，以创新的技术路径和强大的算力支持，训练出具有全球竞争力的大模型，在自然语言处理、图像识别等领域展现出出色的性能，甚至让英伟达一夜蒸发4万亿元市值；宇树科技H1人形机器人登上央视春晚舞台，穿着红色棉袄、转着红手帕表演东北秧歌。
云深处科技的机器狗同样表现出色，不仅在国内市场获得广泛应用，还成功打入新加坡电网等海外市场；强脑科技聚焦脑机接口领域，在技术研发和产品应用上取得重要突破，与国际巨头Neuralink展开竞争，当前是全球“唯二”融资超3亿美元的脑机接口企业；群核科技在云设计软件系统方面成果颇丰，构建起全球最大的室内场景认知数据集，并于近期提交港股IPO申请。
杭州完善的数字经济产业链为“杭州六小龙”的发展提供了良好的产业生态，而另一方面，“杭州六小龙”的发展更离不开杭州政府的大力扶持。
例如，西湖区艺创小镇对游戏科学等数字内容企业给予最高100%的房租补贴或减免；西湖区设立“防打扰办”，尽量减少对企业的打扰，为企业与创业者提供更安静的创业环境。云深处工程师曾透露，在该公司绝影系列研发的过程中，杭州市政府协助提供了完整的实验场地，让其团队可以做大量的巡检功能验证，包括机器狗的野外功能测试等。
“杭州有更懂企业家的政府，在数字经济产业的发展过程中，杭州实现了有为政府和有效市场的完美结合，政策融入营商环境，构建了包含政府、名校、标杆企业、投资者和创业者的完善创业生态系统，政策不仅能扫平企业发展障碍，还在关键节点给予支持。同时，为解决企业对政策关注度不足的问题，杭州推出政策直达系统，以提升政策知晓率。”方毅向记者表示。
方毅还指出，杭州以阿里、网易等巨头企业为引领，形成涵盖百亿、十亿级别公司的多元数字经济产业生态。“DeepSeek、游戏科学、宇树科技等众多创新企业相继涌现，突破了以往一家独大的局面，为市场注入活力。”