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菲中仲裁案宜延迟判决
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[时事点评]
菲中仲裁案宜延迟判决
时间:2016-2-25 08:37
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菲中仲裁案宜延迟判决
作者:Federico D. Pascual Jr. (译自菲星报)
离亚谨诺总统任期届满仅4个月,联合国仲裁法院最好延迟对菲中海洋争议仲裁案的裁决,等待6月30日新任总统宣誓就职后再公布。
亚谨诺总统目前已经陷入非常窘迫的处境,根本没有任何空间,来思考除美国以外的任何措施。希望他的继承人能有更好的处境来开启新视野,并更自由地与北京商谈。
其一,不像亚谨诺先生,新任总统可以更自由地和东盟各国讨论马尼拉与北京谈判的优点。这也是美国提出的建议。
另一个是新任总统会拥有新视野,甚至可以考虑与中国在个别地区进行联合活动。虽然这种项目的谈判可能会失败,但恢复直接谈判对双边关系还是有正面影响的。
只要亚谨诺先生仍然在马拉干鄢,要取得友好对话几乎是不可能的,特别是如果他不断挥舞着不利于中国的海牙联合国永久仲裁法庭的判决书。
亚谨诺总统在他最新的声明中暗示,他获得情报,联合国法庭的判决有利于马尼拉,而且极有可能在他任期结束前颁布。
难怪中国迫不及待地在南海的争议岛屿及人工岛上建造军事设施及其他永久建筑,这可以假设是为了支持它实际占有土地的理据。
外交部长德尔罗萨里奥以往曾说,有利于的判决,将加强马尼拉的谈判筹码。但不清楚他所想的是与北京直接谈判,还是借助东盟十国等多边谈判。
为何不直接与中国谈判?
菲律宾一些资深官员及商人都建议与北京直接谈判,但亚谨诺总统看来听从美国人的劝阻,不要单干,而是要利用东盟这个广阔的阵线,以及美国有关部门提供的协助。
但是,菲律宾在东盟峰会上多次试图说服所有成员国,以统一口径劝中国在处理地区争端时,要更有弹性。
但十国中,只有四个国家——菲律宾、马来西亚、越南及汶莱——与这个巨人邻居有领土纠纷。其余成员国要嘛深受中国的影响,要嘛不准备与中国交恶。
就算菲律宾得到联合国法庭的有利判决,这又如何执行,因为北京从一开始已经声明不参与诉讼?
通常的答案是,联合国裁决将动员世界舆论对中国的欺凌行为大加鞭伐。但我没仍然面对着一个问题,由谁来执行这个判决。如果有必要,由谁来对中国实施制裁?
由于中国这个地区领袖仍然对东盟邻国有巨大的影响力,这种外来压力可能导致东盟的分裂,甚至解散。
在预料之中,美国和欧盟已经警告中国,它必须尊重联合国在与菲律宾的领土纠纷上的判决。不然,还能怎么样?
如果美国和它的盟友,用强硬口气帮他们的小弟弟菲律宾说话,亚谨诺总统要怎么做——他如何看待这件事?
我们认为,最好的办法是不要太过强硬,特别是马拉干鄢内还有一名跛脚鸭总统。亚谨诺先生有自己的风格,或许在美国的帮助下,可以迫使北京同意作出让步,但我们还是多等4个月比较好。
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