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[时事点评] EDCA或激起中国在南海大幅扩充土地

时间:2016-1-16 08:21 0 916 | 复制链接 |

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EDCA或激起中国在南海大幅扩充土地
作者:Ellen Tordesillas(译自自由报)

仍然浸淫在大理院宣布“增强防御合作协议”(EDCA)合宪,没必要经过参议院批准的迷幻中,政府官员告诉菲律宾人民,在处理与这个的南海争议时,本国将处于较有利的地位。
军方发言人甚至说,美军驻扎在菲律宾的地点,离中国在南海所占据并进行大规模填海造岛的地方更接近。
这种论调仿佛说,当中国与菲律宾海军在受争议水域起冲突时,驻扎在菲律宾的美军会立即赶赴南沙群岛与这个海军开战。
让我们回忆2014年12月的参议院“增强防御合作协议”听证会上,参议院外交委员会主席仙爹戈(Miriam Santiago)逼迫国防部长贾斯敏(Voltaire Gazmin)解释“增强防御合作协议”到底是什么。
在该场听证会上,仙爹戈问贾斯敏:“如果这个战舰在西菲律宾海向菲律宾船只开火,美国会做什么?”
贾斯敏回答说:“协议的一部分说明,我们可以将美国拖下水与我们一同战斗。”
在他以为自己的谎言可以瞒天过海时,仙爹戈追问,美国是否会立即派遣战斗机及战舰朝中国军队开火,贾斯敏承认,派遣军队必须“经过一道程序”。
被逼问这个程序要多久时,贾斯敏坦承,“这个程序需时颇久”。
仙爹戈作出非常现实的结论:“到那个时候,(菲律宾)船只早沉没了。”
贾斯敏所指的程序,是菲美1951年共同防御条约里面的条款,规定缔约各方在太平洋地区遭受武装攻击,并威胁到各自和平及安全时,双方将根据各自宪法程序采取行动来阻止这个共同威胁。
美国国会的“宪法程序”意味着总统必须请求国会批准,而这需要大量时间来进行辩论。
菲律宾官员继续蒙蔽民众称,美国在菲律宾驻军,将有效遏制中国采取任何保护自己利益的计划,但事实却是相反的。
我们可以回顾中国在南海冲突中的行动,可以说增强防御合作协议加快了中国在南海扩充的步伐,至少可以说这是理由之一。
就算在2012年4月8日因在黄岩岛逮捕中国渔民而导致2个月对峙结束后,过去三年来的南海紧张局势依然存在。两艘中国船只仍然控制着离三巴礼示(Zambales)只有124海浬的黄岩岛。
黄岩岛事件促使菲律宾2013年1月在联合国仲裁庭提出控诉,并质疑中国的九段线主张。
有关增强防御合作协议的谈判在2013年8月展开。亚谨诺政府同意增加1999年访问部队协议(VFA)所规定的美军驻扎人数。该协议是1992年美军基地关闭后,两国签署的军事合作协议。在那之前,宪法禁止任何外国军队驻扎在菲律宾,而从亚罗育总统(Gloria Arroyo)时代开始,菲律宾政府允许美军“轮流”驻守。菲美增强防御合作协议是在2014年4月26日签署的。
2013年12月,中国开始在南沙群岛填海造岛。到2015年6月,美国国防部说,中国已经将它控制的8块礁石,填成2900公顷的土地。中国也在这些人工岛上建造设施。
上周,中国在其中一块人工岛——永暑岛上试飞。
受到大理院判决的鼓舞,国防部发言人彼得.保罗.加尔韦斯(Peter Paul Galvez)大肆讨论菲美船只在争议海域联合巡逻。
加尔韦斯说:“我们建议共同巡视该地区。有必要在南中国海进行更具协作性的存在。”
其中一名在大理院质疑增强防御合作协议合宪性的律师哈里.罗克(Harry Roque)问道,加尔韦斯胡扯什么“联合巡逻”?罗克说,只有一辆艘船的菲律宾,根本没有能力与美国进行联合巡逻。
罗克说,菲律宾只能作为美国进驻南海的前线。这还是“遁词”。
罗克说,在增强防御合作协议下涉及美国的联合巡逻,只会增加南海的紧张局势。

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