总统介入后往预算案能解决吗？

原载于《世界日报》

据报导，杜特地总统昨天晚上会见了参众两院领袖，包括参议长苏道、众议长亚罗育夫人、众议院拨款委员会主席安沓耶和其他参议员，希望解决双方的矛盾，使二零一九年预算获案得通过。
　　
总统发言人班尼诺表示，杜特地总统将作为“中人”，不会偏袒任何一方，希望由双方解决彼此的分歧，使二零一九年预算在短期内获得通过。那么参众两院双方的分歧在哪里？
　　
此前，参众两院已经分别通过二零一九年预算案，并经两院委员会协调后加以通过。但是参议长苏道和参议员辘顺最近揭发，众议院在两院协调后，在预算案中塞入九百五十亿披索的基建项目和健保项目经费。辘顺指出，众议长亚罗育夫人把基建项目的经费分配给她的政治朋友，这无异是政治分肥。苏道表示，如果情况属实，他不会在预算案上签字。
　　
如果苏道和辘顺的指控属实，众议院在两院协调后的预算案版本在塞入九百多亿披索的项目，那是众议院的不对。不过，众议院表示他们这做做没有什么不对，没有向参议院让步的迹象。
　　
对此，杜特地总统日前在总统府对对记者讲话时表示，他不会在错误的预算案签字。他后来表示，将召见参众两院领袖，希望两院自己化解分歧，使二零一九年预算案能够在最后一分钟获得通过。
　　
针对参议院的指责，众议院少数党副领袖布拉沃指出，参议员辘顺与众议长亚罗育夫人过去有矛盾，这是辘顺故意以预算案为借口，使亚罗育夫人下不来台。辘顺对此作出回应说，他不是一个记恨的人，因为这是涉及国家预算，又是他一向反对的政治分肥项目，因此他才会发表他的看法。对此，参议长苏道也表示，这个问题与个人的恩怨无关，纯为国家预算着想。
　　
那么，昨天杜特地总统主持的的调解会能够化解双方的分歧吗？本文截稿时尚未看到会议的结果，不过就一般的情况分析，由于总统出面，双方、尤其是众议院可能给杜特地一个面子，作出一定的让步，撤销塞入预算案中的追加款项，使预算案获得参众两院一致通过，然后呈交给杜特地总统签署成为正式法律。
　　
然而，也有另一个可能性，如果众议院不可让步，双方各持己见，相持不下，在这样的情况下，班尼诺表示，最后必须由最高法院来进行裁决。如果事情演变到这种地步，那么今年的预算案可能不能通过。准此，在没有新预算案的情况下，只好采用原来的预算案。据称，如果沿用一年前的预算案，国民生产总值可能难以达到预定的目标。
　　
如果参众两院不能化解彼此的分歧，对国家来说不啻是一个灾难。参众两院领袖都是富有经验的政客，他们大概能够权衡得失，尤其是众议院领袖，在无法达到他们的政治目的后做出让步，使预算案的僵局可以获得突破。到底参众两院领袖会晤的结果如何，让我们拭目以待，静观这次由杜特地总统主持的仲裁会议的结果吧？