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为何菲律滨网络服务那么差 (商业镜报社论)
是否因你的网速连接或速度太慢而感到沮丧?这要怪政府。 参议院工商及创业委员会周二举行一场听证会。该委员会的一份报告显示,跟其他国家比较,菲律滨的互联网是最慢及最昂贵的。 其实报告的结果已经很明显,没必要再浪费纳税人的钱来撰写这份报告,更不用浪费委员会成员们的宝贵时间? 尽管如此,聆听撰写该份报告的LIRNEAsia研究员仙道斯(Mary Grace Santos)的一席话,获益良多。仙道斯指出,菲律滨(的网速)之所以落后于其他邻国,是因为互联网基建缺乏政府的支持。 尽管如此,听证会最先得出的结果,并非是政府的回应或意图改善网络服务,而是让国家电讯局(NTC)开始测试网速。对网络用户来说是相当不幸的,现有的法律对宽频服务的最低标准规定是256 kbps,这是上世纪90年代的网速标准。 现在看看我们的邻居们:南韩的平均网速是24.6 Mbps,比菲律滨快十倍。新加坡的网速是12.2 Mbps。 得知南韩和新加坡政府十几年来都支持各自的互联网基建并不让人惊讶。新加坡早在1987年就开始推出其互动资讯服务,包括被称为Teleview的图文电视系统。从那时起,该国政府每年都要花费数百万美元将基建升级,让私营企业能提供最顶级的服务。 在1995年,南韩推出为期10年的韩国资讯基建项目,并开始架设互联网基建,将各政府大楼连接起来。在1998年,他们推出自己的全国性宽频服务。 仙道斯还指出,菲律滨的电信行业没有真正的竞争者。不像南韩,他们在架设公私业界共用的网络后,他们确保新的互联网供应商进入市场的壁垒很低。虽然南韩市场确实由少数大型电信企业控制着,但仍然有很多小公司跟这些大企业竞争,因此大企业们不断改善服务来维持自己的市场份额。 政客们在批评及投诉私营企业为菲律滨网民提供差劲服务时,通常都能上新闻头条。这是很讽刺的,考虑到政府对这个被高度管制的行业所提供的支持少之又少。虽然我们可以说,本地互联网供应商没有联合起来,效仿其他国家建立一个互联网交换点,来提供更好的服务,但政府冷眼旁观也是令人感到悲哀的。 在2000年,印尼设立政府支持的印尼互联网交换点,开始将它的17,001座岛屿连接起来。政府批出41张许可证给多家印尼公司,让他们一个上网服务。 而同样在2000年,菲律滨交通部属下的社镇电话项目办公室,正忙于它的530亿披索“描笼涯电话”(Telepono sa Barangay)项目。看了政府还没学会如何选择优先处理的急务。
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