安倍强推战争法案 搅动国际安全形势深化国内矛盾

　当地时间2015年6月21日，日本京都，日本大学生组织大规模游行，抗议安倍政府推行的充满争议的安全法案。图片来源；CFP视觉中国

当地时间2015年6月21日，日本京都，日本大学生组织大规模游行，抗议安倍政府推行的充满争议的安全法案。图片来源；CFP视觉中国

中新网7月18日电  (张尼)16日，在民众抗议声中，日本众院全体会议强行表决，通过了以解禁集体自卫权为核心的新安保法案。未来如果法案最终获得参众两院通过，意味着这将是日本在二战后所走的“和平国家”路线的重大转折。专家分析称，安倍政府此举将为地区乃至国际安全局势带来巨大不确定性，同时令日本国内政治矛盾更尖锐。

　　筹谋已久 和平宪法变一纸空文

　　16日，日本执政党不顾国会内外的反对声音，在众议院就安全保障相关法案进行表决。反对党成员虽然离席抗议，但执政党占超过三分之二的众院议席，表决顺利通过。法案将交给参议院审议表决。

　　安倍政府计划，经过参院审议后在本届国会内的9月下旬之前让法案最终通过。如果一切按安倍政府的设想落实，这将是日本在二战后所走的“和平国家”路线的重大转折，允许日本军队自二战结束以来首次赴海外参与战斗。

　　虽然安倍解释称，这一安保法案不会损坏和平，而是为了防止战争发生而设，但实际上，战后，日本仅限本国遭直接武力攻击，即发生所谓“武力攻击事态”时，才能行使“个别自卫权”。安倍的新法案修正案中提出“存立危机事态”和“重要影响事态”两个新概念，即日本未受攻击时也能行使武力。

　　中国国际问题研究所副研究员时永明接受中新网记者采访时强调，新安保法案的实质就是让和平宪法成为一纸空文，下一步安倍政府的目标在推动修宪。

　　“安倍政府所谓的"国家正常化"就是一个幌子，小泽一郎最早提出的国家正常化是让日本成为和平、独立的国家，现在日本完全把自己绑在美国的战车上，没有自主性，安倍在歪曲"国家正常化"的概念，以"正常化"为幌子，要让日本能用军事力量在国际政治舞台上发挥作用。” 时永明强调。

　　中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东对中新网记者分析称，解禁集体自卫权一直是安倍本人的愿望，他在2006年首次上台时就已经开始在进行该计划，但没能实现。再次上台后，安倍政府开始试图通过修改解释宪法来行使集体自卫权。如今，其领导的自民党占参众两院的半数以上议席，使他终于获得机会改变“所谓战后国际体制”，安倍政府所谓的“国家正常化”首先就是要求发动战争的权力，通过解禁集体自卫权实现该目标。

　　搅动国际安全局势 深化国内矛盾

　　针对日本众议院通过新安保法案，中国外交部当天就做出回应，外交部发言人华春莹表示，日本众议院通过新安保法案，是战后前所未有的举动，可能使日本军事安全政策发生重大变化，人们有理由质疑日本是否要放弃专守防卫政策？是否要改变战后长期坚持的和平发展道路？

　　吕耀东分析称，新安保法一旦获得最终通过，将对地区安全和整个国际社会都会产生影响，过去日本往往以和平形象示人，但现在却要拿上武器，突破自卫限制，走向全球。“依托日美同盟，以后在世界各个角落都可能看到自卫队的影子，”吕耀东说，从一个不允许行使武力的国家到可以发动战争的国家，国际社会安全形势必将因日本解禁集体自卫权发生巨大变化。

　　吕耀东还指出，安倍不承认军国主义侵略历史，作为一个拥有军队的国家，从过去的所谓的和平主义国家变成一个可以发动战争的国家，难免让国际社会思考过去日本军国主义给亚洲各国带来的伤害。新安保法案未来会把日本领向什么方向？日本究竟要做什么？解禁集体自卫权带来的相关法案会不会给亚太地区和平稳定带来不确定性？这必将引起国际社会高度关注。时永明则强调，法案一旦通过将直接影响到中日关系，威胁到中国安全。

　　众议院表决通过后，新安保法案将提交参议院审议。由于执政联盟在参议院占据半数以上议席，预计也能通过法案。时永明表示，按照现有局势看，新安保法案通过或成为定局，参众两院都是自民党占据多数，安倍这几年的布局目的就在于此。但是他强调，从现在民意来看，安倍强推新安保法案受到了民众和反对派强烈反对，这样一来，法案一旦通过未来日本国内的政矛盾也必将更加突出。