国家身份证应确保隐私

作者：剑客（原载于《商报》）

国会两院都已经通过了旨在建立菲律滨身份识别系统或国家身份证系统的法案。一旦杜特地总统签署法案并刊宪公告后，将立即生效。
　　
该系统将搜集国民和拥有永久居留权的外侨的基本信息并给予一个终身编号。它也将搜集和储存一个人的生物识别特征、选民证号码、菲律滨护照号码、纳税人识别号码、菲卫生保险公司号码、专业监管委员会号码及驾照号码等资料。
　　
因此可以说这个身份证是集国内所有政府部门颁发的证件于一身的“总”身份证，并由菲统计署统一管理。
　　
国家身份证一直是我国的“敏感词”，历届政府都未能成功推动，原因是顾及国内科技较为落后，搜集民众个人身份信息资料后，要严防信息外泄。上次大选前夕就爆出选举署的选民资料被黑客取得，并公开上传到网上，国调局展开调查，但如同其他案件一样，随着选举的结束最后不了了之。

根据被通过的法案，只有在以下情况，一个人的个人资料才会被公布：取得登记人的同意；在公共卫生和安全具有风险时，相关信息可被披露，前提是确定了会对公众造成重大损害的风险，并在72小时内通知信息所有人有关资料被披露的事实；根据法院的命令；当一名登记人索要其登记信息和记录时，但这受到菲统计署所发布的指引与规定约束。
　　
在国外，民众是非常看重个人隐私的，甚至连生日、工资都不会轻易透露。这次国会能上下一心通过国家身份证，虽然是好事，但希望不会再出现个人资料外泄的事件。
　　
其实在很多发达国家并没有统一的国家身份证制度，譬如加拿大就没有，民众最常用的身份证件是驾照，对于那些不开车的人，可申请所居住省份出具的身份证。无论是驾照或省身份证，都可以通过陆路进入美国，但乘坐飞机就必须出示护照。加拿大的医疗健康卡和税卡并不能充当身份证使用，只有在看医生、住院或缴税时才用得到。
　　
话说回来，另一件华人华侨关心的话题，就是有了国家身份证，是否意味着现有的外侨身份卡(ACR-iCard)会被取消？让我们拭目以待。
　　
二零一八年五月三十一日