西仁诺案应交由高院裁决

作者：黄信怡（原载于《世界日报》）
　　
首席法官西仁诺已经被迫休假，但她却俨然是一个为维护菲律宾司法独立与公正而奋斗的女勇士。在休假期间，这位被迫无限期休假的首席大法官没有认真准备应对弹劾案，而是到处发表演讲。
　　
至今她仍然坚持不辞职，同时还具有挑战性地要众议院赶快将弹劾案送到参议院，也许有人以为她深信最终能够在弹劾审讯中过关。其实，她对于她能否辩护成功也是毫无把握的。
　　
美国法律专家Charles Black Jr.在1998出版了一本书名为《弹劾手册》」Impeachment: A Handbook」。近二十年来，美国和某些国家都以此书作为弹劾案的参考依据。我认为西仁诺的辩护律师团队乃至准备弹劾这位大法官的律师都应该认真地读一读这本《Impeachment: A Handbook》。 Charles Black Jr.在该书中有关“以背叛公众信托”为理由进行弹劾的论述。而在现行的菲律宾宪法第十一章第一条规定曰：“公职是公众的信托。公职官员和职员在任何时候都必须对人民负责，以高度的责任感、廉洁、忠诚和效率为任命服务；本着爱国主义和正义的精神办事，生活简朴。”这与Charles Black Jr.在该书中对公职人员责任的要求完全一致。我怀疑这是当年修宪者从此书获得了启迪。而菲律宾宪法第十一章第十七条规定：“公职官员或职员应在就职时在在就职后依照法律规定，呈报其财产、债务和净值的宣誓申报书。总统、副总统、内阁成员、国会议员、最高法院法官、宪法规定的委员会成员和其他宪法规定的机构成员、将级军官，应按法律规定的方式向公众公开申报。”
　　
亚基诺三世和西仁诺在2010年和2012年两次践踏了高莉‧亚基诺批准的宪法。尤其是西仁诺在菲律宾大学任职时巳经违宪了。西仁诺既是一位非法的菲律宾最高法院首席法官，也是一位不合法的法官。

菲律宾总检察长扶西卡利达（Solicitor General Jose Calida，注：我在前日的专栏中误称为律师）已经向最高法院提出驱逐西仁诺这位非法的法官的办法，但西仁诺坚决反对最高法院来裁判。如果是这样，她将被钉在耻辱柱上。假如通过弹劾，那么，不论是否能够弹劾，首先就必须承认她的最高法院的首席法官，如果弹劾成功，她就可以以政治斗争的受害人出现。我认为，交由最高法院来裁决，这样就既省钱又省时，又可以恢复民众对高院的信任。