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[时事点评] 高院决定一切

时间:2018-3-6 09:24 0 2488 | 复制链接 |

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作者:宗记(原载于《世界日报》)
  
最高法院首席法官西仁诺看似面临绝境。
  
首先,众议院对西仁诺的弹劾程序以及基本完成,很快便可以诉诸参院弹劾法庭。
  
更引人注目的是,总检察官加利沓昨天代表政府向最高法院提出一起公诉,以西仁诺的任命过程出现法律瑕疵为由,要求撤销西仁诺的首席法官职位。
  
西仁诺是由前总统亚谨诺任命的,她在提名阶段据称没有如实向资格审核机构提交完整的资产负债表,有隐瞒巨额财富之嫌。蒙混过关之后,她跻身「小名单」并最终被亚谨诺总统委任为首席法官。

在「三权分立」的菲律宾现行民主体制之下,作为政府三大机构之一的司法机构的最高领袖,西仁诺的身份不可谓不尊贵,她更受到宪法的严格保护:想要「动」她,只能通过国会的弹劾程序,只有在弹劾成功之后才能对她提出刑事指控。这就是高级官员的刑事豁免权。
  
但政府律师的观点非常独到犀利:弹劾程序只适用于「合格的」最高法院,要是她从一开始就不合格呢?还受到宪法的保护吗?
  
这一情况在菲律宾历史上史无前例。只要最高法院决定受理这项「撤职诉讼」,不论判决结果如何,都相当于为罢免高级官员开辟了除弹劾外的第二条道路,以后总统、副总统等一众国家领导人均可能面临这一挑战,政治动荡的风险将大大增加。
  
最高法院高院今天将就该案展开全体讨论,其讨论结果将决定国家未来的命运。
  
当然,该案可为正在进行的修宪提供有益参考,新宪法可修补这一漏洞。
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