新外交关系之路

（商业镜报社论）

为了实现对独立外交政策的追求，杜特地总统宣布菲律宾将更亲近俄国及中国。杜特地先生宣布，“至少在这6年里，我认为与美国的关系已经到了破釜沉舟的时候了。”接下来，他宣布这是没有“回头路”的，菲律宾在贸易上需要帮助，因此愿意结交新盟友。
菲律宾政府稍后澄清，这不等于切断与美国的关系。杜特地总统最近宣布，他希望终止菲美之间一年一度的联合军事演习。
批评者立即跳出来说，总统决定减少对美国的依赖，将对我国社会经济产生严重后果。最近也有评论强调与美国建立更强大关系的重要性，以及与俄国建立强大关系的坏处。据该文章说，若我们减少与美国的关系，菲律宾将损失13亿美元的外国直接投资及1.5亿美元的发展援助。
该篇文章也比较了菲律宾出口到美国及俄国的商品。我们出口到前者的总额为83亿美元，而出口到俄国的才4268万美元。来自俄国的总投资额仅仅11万美元，而菲律宾的贸易赤字为2.7亿美元。
脱离对美国的依赖并加强与中俄的关系，从表面上来看是愚蠢的行为，但我们是否应该完全放弃这种建立更强大关系的机会呢？
我们需要看清事实才能客观评估我们的决定。虽然人们可以轻松地说，美国与菲律宾之间的贸易将遭受巨大损失，但美国仅仅是我们的第二（或第三）大贸易伙伴。日本目前才是菲律宾最大的贸易伙伴，占菲律宾总出口量的21%或120亿美元。它也是菲律宾最大的官方发展援助（ODA）国。
来自美国的最大直接投资（FDI）是制造业跟业务流程外包（BPO）行业。但从菲律宾整体制造行业来看，美国在制造业的投资是可以忽略不计的。尽管拥有美国军事基地，菲律宾的军力仍然落后于邻国，在前线使用的仍然是二战及越战时期的陈旧设备。虽然依赖军事援助，但事实上，跟其他国家相比，菲律宾所收到的军援是极少量的。
在廿一世纪，务实的外交政策可能迫使它改变现有的政策。菲律宾需要获得“最佳优惠”，因此可能效仿其他国家所做的。譬如土耳其，三年前是美国的强大盟友。现在俄国与土耳其逐渐成为“好友”。过去行得通的外交政策，不一定是通往未来的最佳途径。