逮捕老杜法律漏洞太多，ICC的信誉面临质疑

【菲龙网专讯】近日，一名政治分析人士表示，前总统罗德里戈·杜特尔特的案件可能成为国际法院如何处理主权国家领导人案件的先例，并影响国际刑事法院（ICC）在全球法律界的信誉。




前菲律宾驻华盛顿大使馆新闻专员Adolfo Paglinawan指出，该案件暴露了一些程序上的不规范，可能对菲律宾的法律和外交格局产生深远影响。

目前，参议员艾米·马科斯（Imee Marcos）领导的参议院调查正在确定杜特尔特的逮捕是否符合正当程序。

批评者声称，这次逮捕程序违反了菲律宾法律及国际法律标准。

Paglinawan指出，ICC检察官办公室与国际刑警组织（Interpol）之间的《合作协议》规定，作为国际刑警组织成员的菲律宾，应通过正式通知或扩散请求（diffusion request）执行逮捕。但据报道，ICC仅提交了扩散请求，并未发出红色通缉令（Red Notice），而国际刑警组织秘书处也未进行合规审查，这本应是关键步骤。

Paglinawan在“亚洲世纪菲律宾战略研究所”组织的论坛上表示：“缺少红色通缉令和合规审查，意味着逮捕杜特尔特的行动缺乏正式授权。这引发了对行动合法性的严重质疑。”

他还指出，政府官员最初否认知情，但新证据表明，高层官员曾与国际机构进行磋商，并同意执行ICC的请求。

此事的模糊性导致外界指责政府在杜特尔特投案一事上误导公众。

杜特尔特的法律团队也指控ICC违反了自身关于逮捕和引渡的标准作业程序。

按照规定，在执行逮捕之前，ICC代表必须与相关国家的官员举行协调会议，但此类会议据称并未进行。

Paglinawan说：“没有这样的会议，这进一步加深了对程序漏洞的担忧。”

此外，杜特尔特在被捕时未收到纸质版逮捕令，而是通过电子设备听取相关内容。

他说：“这一程序上的缺陷，已成为杜特尔特律师团队和家人向最高法院提交四项诉讼的依据。”

杜特尔特在菲律宾维拉莫尔空军基地（Villamor Air Base）被拘留期间， 据称未能联系司法机构或质疑逮捕决定。

Paglinawan补充说：“根据ICC规定，被告有权获得法律顾问，申请临时释放，并依据‘一事不再理’原则对逮捕令提出异议。”

最令人关注的是，杜特尔特在被送往荷兰之前，菲律宾司法部并未获得法院的正式批准。司法部直到3月12日才发布引渡认证，而杜特尔特早在前一天就已离境。

Paglinawan强调：“这不是司法问题，而是政治问题。为什么ICC优先处理杜特尔特，而无视其他国家明显的战争罪行？”

他认为，杜特尔特的逮捕将成为菲律宾与ICC关系的一个重要转折点，并可能对国际法产生长期影响。

他说：“此案对国家主权与国际司法之间的平衡以及全球法律机构的完整性提出了根本性的问题。”

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