国会调查国家电网

作者：鸣笛（原载于《世界日报》）

我的阅读能力有限，因改不掉的习惯，常会喜欢翻看一些报刊杂志上的文章和报导。上周二在《菲律宾每日询问者报》读到作者Jake J. Maderazo的一篇《取消中国对我国电网的控制》，文章指称，“当前，当中国的侵略在西菲律宾海及其他海域日益严重时，我们必须坚定不移地应对另一个紧迫的威胁——外国对菲律宾国家电网公司（NGCP）的控制。很明显，允许我们国家能源基础设施的很大一部分受到外国实体，特别是中国国家电网公司（SGCC）的影响，不仅对我们的能源安全而且对我们的国家主权构成可怕的风险。”

媒体报导，众议院立法特许权委员会于上周二就对中国可能控制本国输电系统的担忧举行的听证会上，众议员对选举一名中国公民担任菲律宾国家电网公司（NGCP）董事会主席提出了质疑。据说菲律宾国家电网公司NGCP其中包括SM 集团的施氏家族和慎诚保险的许氏家族，包括Jose Pardo, Francis Chua, Yao Yousheng, Wang Lijin, Anthony Almeda, Liu Xinhua and Paul Sagayo Jr. 60% 的股份由菲律宾投资者持有，该公司40% 的股份由中国国家电网公司(SGCC) 持有。 NGCP财团持有25年的特许经营合约和50年的输电网络特许经营权。

有关解释说，特许权需要一个技术合作伙伴来管理输电系统，而当时只有国营的国家输电公司 (Transco) 才能满足这项要求。“NGCP是在其股东财团在公开招标中赢得25年特许权后成立的。根据招标文件的要求，所有潜在投标者都应拥有在输电系统方面拥有成熟专业知识的技术合作伙伴。由于（Transco）是当时菲律宾唯一的输电专家，技术专家必然是外国人。”

菲律宾国家电网公司（NGCP）否认了有关其受中国控制的指控，称其是一家菲律宾人拥有和经营的公司，其营运该国电网的特许权是根据2001 年《电力工业改革法案》(EPIRA)透过透明的招标流程获得的。媒体引述其一位官员的话：“没有一个开关可以关闭整个菲律宾的电源”。