银行业金融机构支持新质生产力的有效路径丨银行与保险

文/中国银行研究院资深研究员王家强
准确理解新质生产力是提供有效金融支持的重要前提，与传统生产力相比，新质生产力带来一系列理论与实践创新。对于我国而言，在未来相当长一段时间内，尽管资本市场及证券公司、投资基金等服务机构会对新质生产力发展发挥日益重要的作用，但银行业金融机构仍将继续扮演金融支持新质生产力的主力军角色。我们要全面开辟金融支持新质生产力的有效路径。
习近平总书记提出新质生产力理论，是对一段时间以来我国乃至世界经济发展新特征的创造性总结，将引领和推动新一轮社会生产力的革新。金融创新自18世纪欧洲工业革命以来，一直是支持社会生产力发展的重要因素。适应新质生产力发展的需要，我国金融业有必要开展制度、产品和服务创新，探寻更具适应性的有效路径，推动新质生产力加快发展。银行业金融机构应在支持新质生产力发展进程中扮演主力军角色，切实开展信贷、保险、理财、投贷联动、创投服务、投资银行等全方位的金融创新，并有效管控相关风险。
准确理解新质生产力是提供有效金融支持的重要前提
新质生产力是先进生产力，基础的理论逻辑仍然不变，比如生产力的三大要素（劳动者、劳动资料和劳动对象）、生产力与生产关系之间的相互作用、生产力发展的动力（劳动、资本和全要素生产率的增长）等。但与传统生产力相比，新质生产力带来一系列理论与实践创新。2024年1月习近平总书记对此做出了系统性阐述，金融业只有深入学习和准确理解新质生产力的根本要义及丰富内涵，才能把握好金融支持新质生产力有效路径和核心目标。
新质生产力符合新发展理念，做好金融“五篇大文章”应作为关键着力点。“创新、协调、绿色、开放、共享”是新时代以来我国经济社会的发展理念，深刻把握了基本国情和时代特征，只有符合新发展理念的生产力才是先进生产力。科技创新（特别是原创性、颠覆性创新）能够催生新产业、新模式、新动能，是新质生产力的核心要素，需要强化科技金融的支持，推动新技术不断涌现。绿色是新质生产力的底色，必须加快转型，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，要大力发展绿色金融，推动绿色产业发展、鼓励绿色消费。中小企业是科技创新的重要力量，发展普惠金融可以推动形成良好的创新生态。在人口增长放缓、人口结构老龄化背景下，大力发展养老金融，促进养老服务和养老产业创新发展，推动供求平衡与可持续发展。在数字技术创新、数字经济大背景下，数字金融是提高服务效率、优化资源配置和防控金融风险的重要手段。
新质生产力源于技术革命性突破、要素创新性配置和产业深度转型升级，这是金融支持的主攻方向。新质生产力的核心标志是全要素生产率大幅提升，根本路径是技术创新、管理创新、制度创新和产业升级，这为金融资源的优化配置指明了方向。金融支持技术创新与传统生产力发展要求一致，但新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，金融支持要重点指向具有原创性、颠覆性的技术创新，推动大规模社会投资更新和新兴消费增长动能。同时，新质生产力不意味着放弃传统产业，金融要更加重视支持科技创新成果的运用，支持传统产业转型创新、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业。金融机构要能前瞻性把握新技术和新产业发展趋势，集聚更多科技人才、产业研究人才和金融创新人才，为金融支持工作提供保障。
新质生产力需要深化改革形成新型生产关系，要将深化金融体制改革作为做好金融工作的根本保障。生产力的发展会促进生产关系的变革，生产关系的适应性变革亦会助推生产力的发展。要全面深化改革，形成与新质生产力相适应的新型生产关系，特别是经济体制、科技体制改革，扩大高水平对外开放，优化人才培养、引进、使用和流动模式，健全分配机制，全方位激发劳动、知识、技术、管理、资本、数据等生产要素的活力。金融体系要改革不适应支持新质生产力的体制机制。对此，党的二十届三中全会专门部署了“深化金融体制改革”篇章，对完善中央银行制度、金融机构定位和治理、国有金融资本管理体制，以及对发展资本市场、强化金融监管、推动金融开放等提出了具体改革任务。因此，金融机构要结合自身的禀赋条件，做好市场定位，深化治理、创新、风控等领域配套改革......
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来源丨《清华金融评论》2024年10月刊总第131期
编辑丨周茗一
责编丨兰银帆
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