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管控分歧,避免冲突
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管控分歧,避免冲突
时间:2024-9-9 10:16
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(原载于《世界日报》)
菲律宾外交部长曼纳洛9月4日晚在一个外交场合透露,菲律宾与中国本月将在北京举行双边磋商机制第10次会议。有可能讨论正急剧升温的南海争议。他没有就即将登场的会议提供细节,被问到是否会讨论中国海警船冲撞菲律宾海岸警卫队巡逻船“马格班努瓦号”事件时,他答覆说:“希望会” 。
最近一个时期,中国海警船和菲律宾海岸警卫队巡逻船多次在仁爱礁、仙宾礁附近海域发生冲突,例如:菲方指控中方海警船5205舰于8月31日在仙宾礁一带多次蓄意冲撞“马格班努瓦”号,导致该船船身多处破洞,幸无人受伤。
为了所谓监视中方海警船的行动,菲方海岸警卫队巡逻船“马格班努瓦”号常驻仙宾礁邻近海域,虽然中方多次发出警告,要求菲方船只、人员撤离,但是菲方却置若罔闻。为了驱离菲方船只,中方海警船拦阻向“马格班努瓦”号运送补给的菲方船只。
从2012年黄岩岛发生对峙起,菲律宾和中国船只近来又在仁爱礁、仙宾礁等岛礁发生多次冲突,一度导致菲方人员受伤。菲方表示,仙宾礁等岛礁位于菲律宾二百海里专属经济区内,根据《联合国海洋法公约》有关规定,领土主权属于菲律宾。但中国却援引历史依据,主张对几乎整片南海拥有主权。
领土主权纠纷非常复杂,各说各话,一时难以获得解决,不但南海岛礁主权如此,即使大陆领土主权也是一样。陆地的领土主权,如果一时无法获得圆满解决,可以暂时搁置,各自克制,等待时机成熟后,双方通过友好磋商或谈判加以解决。这是处理领土争议的一种方式,获得各国的支持。
对南海黄岩岛、仁爱礁和仙宾礁等岛礁的主权问题,也可以采取同样的方式进行解决,即双方应该管控分歧,避免发生冲突。如果双方不加克制,有可能引发一次更大的事件。
菲方出动“马格班努瓦”号船,常驻在仙宾礁邻近海域,表示已在监控中方船只的行动,其实,这不是上策,因为中方不会容许菲方船只长期停泊在仙宾礁邻近海域,必定会拦阻菲方船只对该船和人员的补给。双方船只短距离接触,有可能引发武力冲突,导致严重的后果。
针对南海黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁等岛礁领土主权的争议,菲律宾和中国必须各自克制,管控分歧,例如,通过双方已同意的磋商机制举行会谈,讨论解决的办法。菲中两国本月将在北京举行会议,可以在会议上讨论近期升温的南海岛礁争议,避免发生冲突。
菲方停泊在仙宾礁的“马格班努瓦”号,不能常驻在仙宾礁邻近海域,如果希望局势降温,双方必须通过磋商或谈判,寻求一个彼此均能接受的方法,各自撤出在仙宾礁邻近海域巡逻的船只。总之,通过磋商解决问题,而不是吵吵闹闹,相互指责,这才是解决问题的有效方法。
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