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破立并举与先立后破(人民论坛)
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破立并举与先立后破(人民论坛)
时间:2024-8-28 11:41
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党的二十届三中全会《决定》提出“破立并举、先立后破”,这是对实践经验的科学总结,也是对改革规律的深刻把握,为新征程上推进改革发展提供了重要方法。
曾经,人才评价“四唯”现象严重,难以适应科技创新要求。如何破题?我们坚持“破四唯”和“立新标”并举,既向束缚创新的藩篱动真格,又加快建立健全分类评价体系。该破的破,该立的立,改革披荆斩棘、落地见效,持续激发人才创新活力。
习近平总书记强调:“坚持稳中求进工作总基调,注重先立后破,不能未立先破。”进一步全面深化改革,要注重把立与破更好统筹起来,把握好“立”和“破”的辩证关系和承接顺序。
要坚持破立并举,不能只破不立,或只立不破。
破与立,辩证统一。立得住,才能破得好;只有彻底破,才能为更好立创造条件。
“靠海吃海”的粗放养殖,一度让海洋生态频频亮起“红灯”。有的地方花费很大功夫清退近海养殖,可效果并不好,根源就在于一禁了之、破而未立,没有解决好渔民生计问题。海南文昌冯家湾,一手抓清退,一手谋新路,建立起现代化渔业产业园,推动鱼虾“上楼入池”,渔民“下船进园”,既保护了生态,也守住了群众的“钱袋子”。
不立不破,立字当头;瓶颈藩篱,不破不行。实践充分证明,坚持破立并举,把该立的积极主动立起来,该破的在立的基础上坚决破,才能推动改革在“得其法”中不断取得新成效。
坚持破立并举,要注重先立后破。
一方面,在改革中,如果旧动能、旧机制破除了,新的还没有建立起来,就会出现空档期,影响人民群众生产生活和改革成效;另一方面,把立的工作做在破之前,以“鼎新”带动“革故”,也有助于更好实现以立促破。
贵州在培育新兴产业时不急于破,而是充分利用地质结构稳定、土地电力成本低等优势,把大数据产业先立起来,然后再以数字技术全面赋能实体经济,传统产业转型之路越走越顺畅。山西“借风”“迎光”,大力发展清洁能源,同时努力做好煤炭大文章,推动两个能源赛道互补互动、协调发展。
谋改革、促发展,“不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手”,只有坚持先立后破,做好新旧模式之间的衔接和转换,才能兼顾稳和进,确保经济社会发展的连续性和稳定性。
全面深化改革是一项系统工程,牵一发而动全身。一些领域的改革不宜过于激进,一些地方的产业转型也不能急转弯。破立并举,关键靠统筹,要义在平稳。
用好“破立并举、先立后破”的方法论,把握好时、度、效,谋定后动、循序渐进,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼,实现“立中破”与“破中立”的动态平衡,才能推动改革稳扎稳打、行稳致远。(华 平)
《人民日报》(2024年08月28日04版)
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