菲律宾总统马科斯国情咨文（全文）

【菲龙网专讯】菲律宾总统小马科斯7月22日发表任内第三次国情咨文报告，期间共获得了两次起立鼓掌和125次掌声。在演讲中，他宣称了菲律宾在有争议的西菲律宾海的权利，并禁止了菲律宾离岸BC运营商（POGO）的运营。

当总统谈及西菲律宾海的领土和海事问题时，观众给予了第一次起立鼓掌。

尽管总统没有就具体事件发表评论，但总统明确表示，西菲律宾海是“我们的”。他当时说道：“菲律宾不能屈服。菲律宾不能动摇。西菲律宾海不是虚构的。它是我们的。只要我们深爱的菲律宾国魂依旧炽热，它将永远是我们的。”

在外交使团出席的情况下，马科斯强调，菲律宾继续“通过发展自力更生和与志同道合的国家合作来加强我们的防御姿态”。

马科斯的国情咨文持续了82分钟，即约一个半小时。全文如下：

引言：

过去一年中的艰难教训使我们非常清楚地认识到，无论当前的数据如何自豪地展示我们的国家在亚洲表现最佳之一，这对面对大米价格在每公斤45到65披索之间的菲律宾人来说都毫无意义。

尽管这些统计数据很好，但对于我们的同胞来说，在面对高昂的商品价格特别是食品价格，尤其是大米价格的现实时，这些统计数据毫无意义。


食品和水安全

亲爱的同胞们，我知道你们感受到了这一点。我们没有忽视你们的抱怨和困难。

尽管我们面临挑战，但去年我们见证了国家历史上最高的稻谷产量。这一产量超过了两千万吨，是自1987年以来的最高纪录！

然而，这些稻谷仅相当于1300万吨大米。对于我们1600万吨的需求量来说，仍然不足，因此我们不得不进口大米。但我们仍然优先考虑本地生产。

我们继续支持农业部门，以加快、简化和加强生产——从播种、收割到运输和销售——以防止产品损失。

在过去一年中，政府向农民分发了超过一亿公斤的各种种子、苗木和肥料。政府还分发了超过三十万只母猪以增加养殖数量。

对于渔民，政府分发了超过五亿条鱼苗和三千艘渔船。修建和改善的渔港也支持了渔业的发展。

此外，还提供了技术和财务支持，以增加对现代方法的了解，并提供充足的资金。

政府还准备推出针对非洲猪瘟的疫苗，以增强牲畜的抵抗力，并为农民提供防止损失的保障。

我们还采取了相关措施，以降低价格并增加食品供应。

由于非法囤积者的价格操纵等紧急原因，我们不得不暂时实施大米的价格上限。我们还延长了降低大米、玉米和猪肉进口关税的期限，直至今年年底。

我向我们的农民和整个农业部门保证，这些都是临时措施。

在土地改革方面，项目仍在继续，并且向农民颁发了土地所有权证书。在过去的两年中，我们向受益者颁发了超过十三万份土地所有权证书。我们也在加快分发集体土地所有权证书（CLOA），并向个体受益者分发这些证书。政府还分发了与取消超过570亿披索债务相关的证书，受益者超过六十万人。

此外，还解决了七万多起与土地改革相关的案件，其中包括本届政府之前遗留下来的两千多起案件。

通过现代化的海关程序和加强的执法努力，我们查获了价值超过27亿披索的走私农渔产品，防止它们进入市场并对价格产生负面影响。作为教训，查获的大米立即分发给贫困同胞，其他产品将被销毁或焚烧——违规者将被监禁。

很快，我们将实施边境前技术验证和跨境电子发票。这将发出我们认真对待业务的强烈信号。

为了减少不必要的商业成本，地方政府单位不再向运输商品和货物的司机收取通过国道的费用。基于同样的原则，地方政府单位也被强烈要求不要收取类似的地方道路使用费用。

在食品价格高企期间，KADIWA为人民提供了支持。由于其有效性，KADIWA中心将继续存在。与地方政府合作，我们在全国各地增加了KADIWA中心。最重要的是，我们的目标是使KADIWA成为永久性的，并更加频繁地举办！

今年，将完成全国1200公里的农田到市场道路。今年将分发9300多台机械设备和建设相关设施。

我们继续在全国范围内修建和维护灌溉设施。

今年，我们将为近四万五千公顷的新土地提供灌溉。我们还将恢复全国近三万八千公顷土地的灌溉功能。已完成的项目之一是Malitubog-Maridagao灌溉项目的第二阶段。该项目将为北科塔巴托和南马京达瑙的近一万公顷土地提供灌溉服务。

我们正在建设的部分灌溉设施是太阳能驱动的。这意味着它们由太阳能供电，不会耗尽，也不需要使用柴油。一个例子是最近在伊莎贝拉省基里诺区开放的Cabaruan太阳能泵灌溉项目。

与此同时，由于在伊洛伊洛省的Jalaur河综合项目，几乎三万两千公顷土地将得到灌溉。Jalaur河项目将证明灌溉的扩展潜力。它不仅能够灌溉农田，还可用于防洪、发电和旅游。未来，灌溉大坝将补充我们的其他大容量水项目，以确保人民的水安全，特别是在服务不足的地区。

厄尔尼诺现象对农业产生了巨大影响。通过我们的作物保险计划，受损害的农民得到了保护。在过去两年中，我们向受影响的农民和渔民支付了超过90亿披索的赔偿。

现代种植方法的早期启动，如低水耗农业技术，也发挥了重要作用。在我们启动的LAWA和BINHI项目中，现代水库已经投入使用，以确保我们的农民在干旱威胁下更有准备和保护。

正如我们在世界各地所看到的那样，天气事件如预期的那样变得更加极端，例如暴雨突然转为酷热浪潮，反之亦然。我们的国家地理位置使我们高度易受气候变化的不利影响。

正因为我们的固有脆弱性，我们在全球舞台上积极倡导加强气候责任和正义。为此，我们赢得了损失和损害基金董事会的席位。

此外，菲律宾还被选为该基金的东道国。这需要国会通过一项授权法律，赋予董事会法人资格和能力。这一受欢迎的发展将补充我们的所有气候适应和减缓措施，并为我们提供强有力的声音，以获取气候相关项目和影响所需的资金援助。

尽管如此，最重要的是整个国家要坚强并随时准备应对灾害。我们的灾难风险减缓（DRRM）工作者处于前线，以确保我们的广泛准备，并在任何时候保持警惕和准备。

作为主要准备工作的一部分，我们正在建设重要基础设施，这些设施将作为保护和协调中心，特别是在提供援助方面。

在过去两年中，我们已经建造了近一百个疏散中心。今年一月，我们启动了灾难响应指挥中心，该中心将作为政府灾难响应工作的中央枢纽。

现在，随着季节的变化，我们正在监测和准备迎接拉尼娜和强降雨的冲击。我们已经完成了5500多个防洪项目，许多其他项目正在全国各地进行。

其中之一是卡加延德奥罗河的防洪风险管理项目，该项目将为600多公顷土地和六万多名居民提供长期保护。另一个是邦板牙湾项目，它将为防洪提供额外的解决方案。

今年一月，我们启动了“新菲律宾清洁行动”，动员了我们的村庄清理各自的社区。仅在五个月内，超过二十二个村庄收集了超过四万吨垃圾。我期望地方政府继续支持社区清洁工作。在马尼拉，已经开始了广泛的合作，旨在重新复苏帕西格河。


基础设施

在我们进入中期时，我们的基础设施发展仍然持续、战略性且按计划进行。除了农业和灾害风险之外，我们的其他重要部门和支柱——如教育、健康、能源、低成本住房、交通和信息技术——也从我们的积极基础设施发展中受益，符合我们上中等收入经济目标。

根据我们在本届政府两年中的成果，我们可以声称尽管面临挑战，我们正在稳步实现中期目标。

我们的电力和互联网服务在容量和连接性方面不断升级。

在我们的免费Wi-Fi计划中，全国有超过一千万台独立用户设备在超过一万三千个地点受益于免费互联网。

这些服务在我们的许多学校和偏远地区都有覆盖。我们继续在全国范围内增加免费Wi-Fi。

作为我们全国互联网基础设施发展的组成部分，国家光纤骨干网第一阶段已完成并投入使用。今年早些时候，第二和第三阶段已经开始，并将在2026年完成。这个光纤骨干网将为我们提供足够的带宽容量。截至2022年，仅有77%的家庭或2060万个家庭连接到互联网。这太低了。

与私营部门合作，我们将有效利用共享塔的概念，为最偏远的地区提供连接。政府将全力支持，以确保这一关键项目的成功完成，包括政策改革和简化程序。

更大更快的IT基础设施需要更强大和更坚固的网络防御。我们最近启动的国家网络安全计划为我们提供了保护系统免受网络攻击的蓝图。

有鉴于此，我已指示相关机构确保我们的IT发展速度和质量始终与我们的经济发展目标保持一致。

随着能源项目的完成和新投资的涌入，我们预计未来几年国家电力供应将稳步增加以满足日益增长的需求。尽管如此，我们仍在持续诊断和紧急解决电力短缺以及在服务不足和未服务地区停电的系统性原因。

我们通过微电网和离网系统以及由太阳能支持的小型电力公用事业，解决了没有电力和频繁停电地区的需求。

通过巴丹、邦板牙和布拉干的马里维莱斯-赫尔莫萨-圣何塞输电线路的落成，将进一步加强吕宋电网的可靠性。

在维萨亚斯，宿务-内格罗斯-班乃骨干项目的所有阶段也已完成。该项目将稳定西维萨亚斯和中维萨亚斯的电力状况，并防止过去经历的停电现象的再次发生。由于该项目，尽管该地区发布了黄色和红色警报，但四月到六月期间，班乃岛没有发生停电现象。就在上周，宿务-保和连接项目的杜曼胡格-科雷拉线路通电，使宿务和保和之间的电力传输成为可能。

随着这些系统目前的满负荷运转，这些主要输电线路将有助于不仅在吕宋和维萨亚斯之间，还包括棉兰老岛在内的电力交换。今年一月通电的棉兰老岛-维萨亚斯连接项目是电力部门乃至整个国家的一个重要时刻。最后，我们已经连接了三个主要岛屿群的电网。

统一的菲律宾电网是一个梦想的实现，其种子在80年代就已播下，通过R&D的愿景得到增强，我们通过典型的菲律宾坚持和奉献完成了这一目标。

我们都知道菲律宾的电价很高。因此，我们继续增加电力基础设施，最终降低电价。

同时，我们还确保对消费者的收费是公平的。

政府实施的一些措施包括：

首先，为贫困人口，尤其是4Ps受益者提供更好和更公平的生命线费率计划；其次，暂时暂停电费中的可再生能源激励费；第三，反账单震惊计划；第四，红色警报期间暂停吕宋和维萨亚斯电网的批发电力现货市场；最后，对消费者的过度收费进行退款和取消，如特许权费用。

我们正在重新审查EPIRA法案，以确定其是否仍然适应当前情况，或者是否应该修订。我呼吁国会与我们一起合作，为了菲律宾人民的利益。高电价不仅困扰企业，更困扰人民。

截至今年五月，全国已经修建和升级了超过一万两千公里的道路和超过一千二百座桥梁。

值得注意的是，我们已拨款用于升级全国最长的公路——从吕宋到棉兰老岛的马哈莉卡公路的三百六十七座桥梁和近一千六百公里的道路。

此外，作为吕宋脊椎高速公路网络的一部分，主要高速公路的显著路段现在已向公众开放。

C-LEX、NLEX-SLEX连接线和普拉里代尔绕道将在今年年底前全面完工。CALAX和C5南连接线将于明年全面运营。

由于这些重要的道路，北吕宋、中吕宋、马尼拉和南吕宋现在更加紧密地连接在一起。

在我们的跨岛桥梁项目下，预计今年将有两座主要桥梁向驾驶员开放。一个是北棉兰老岛最长的水跨桥——庞吉尔湾大桥。它将连接北拉瑙省和米萨米斯西方省。另一个是三宝颜锡布盖的吉卡姆桥，它将连接奥卢唐加岛和棉兰老岛的大陆。

此外，通往克拉克机场的旅行现在更快更便捷，因为班班加的二十公里机场-新克拉克市通道已经落成。

我们也处于铁路复兴的中间。马尼拉地铁项目的隧道工程取得了显著进展。目前，挖掘深度相当于三到六层楼，并且继续推进到下一个车站。

其他铁路项目，如MRT-7和南北通勤铁路，也在顺利进行中。我们将确保以最公平、高效和快速的方式解决征地问题，以免阻碍我们的基础设施发展。

作为LRT 1甲米地延伸项目的一部分，LRT 1线在马尼拉的路线将从Baclaran延伸到Sucat。今年内将向公众开放。在未来几年，这条线路将延伸到Bacoor。

我们还为LRT 1增加了七十六列新的现代列车，以增加、加快和使乘客旅行更加舒适。

最近，我们重新向公众开放了从那牙到黎牙实比的一百公里菲律宾国家铁路比科尔线。

同时，我们继续改善我们的机场和港口，以方便旅行者。

首先是马尼拉机场。在私营部门的管理下，预计未来几年其外观和服务将有所改善。很快，它将能够每小时接待48次航班，服务不断增加的国内和国际航线，并接待超过6200万乘客。

全国已有七十多个机场和港口开发项目完成，另有三百五十个正在进行的项目预计将在2028年完成。

值得注意的是，将军山机场和比科尔国际机场的乘客候机楼容量分别增加了三百和五百个百分点，现在分别能够容纳两千和一千六百名乘客。

同时，八打雁港口PTB是我们通往MIMAROPA、维萨亚斯和棉兰老岛的主要海上门户，现在任何时候都能容纳八千名旅客。

感谢国会，公私合作伙伴关系作为大型项目的重要融资机制，现在已经通过法律制度化。公私合作伙伴关系被视为促进战略投资和及时开发我们“建设更好更多”项目的一种方式，特别是因为我们约四分之一的旗舰项目已计划通过这种方式融资。

作为一个完美的例子，NAIA公私合作项目不仅将作为历史上最大和最快批准的公私合作项目之一，还在透明度和竞争性方面树立了标杆。通过这种合作，我们的主要航空门户现在已经准备好进行振兴。曾经被认为是世界上最差和最有压力的机场之一，它很快将成为我们引以为豪的世界级国际机场。


健康

在此之前，UP-PGH癌症中心是本届政府批准的第一个公私合作项目。与三月破土动工的卫生部菲律宾癌症中心一起，这两个专业医院将很快加入我们的抗癌斗争。

这些中心将成为四十多万菲律宾癌症患者的福音。

在这些现代医院建成之前，我们继续增加和提高现有医院和专科中心的质量。

我们在全国各地开设了二十多个新的紧急护理和门诊服务中心，简称“BUCAS”中心。这些中心旨在缓解公立医院的拥堵，为不需要住院治疗的健康问题提供专业的门诊护理，尤其是对贫困和弱势群体。

我们还与地方政府合作，建设“超级健康中心”。在地方政府的帮助下，我们将为这些中心配备足够的医生和护士，并在未来几年继续增加。我们的目标是尽快在所有省份拥有能够提供基本医疗服务的中心或设施。

与此同时，我们将确保每个省都有流动诊所，以便我们能够为我们的同胞提供实验室检查和其他基本医疗服务。

在菲律宾健康保险公司方面，我们增加了门诊患者福利中包含的仿制药种类。从原来的二十一种仿制药增加到现在的五十三种。包括高血压药物，现在还有治疗神经痛和癫痫发作的药物。

应对不断增加的发病率和治疗费用，菲律宾健康保险公司将急性中风和肺炎等重大疾病的福利增加了两倍多。现在，这些疾病的福利上限已分别提高到7.6万披索和9万披索。

为了进一步加强我们的抗癌斗争，菲律宾健康保险公司将乳腺癌治疗的福利增加了一千多倍。原来的上限为100万披索，现在已增加到140万披索。

结肠癌的福利也得到了加强。在今年年底前，菲律宾健康保险公司的福利将包括肺癌、肝癌、卵巢癌和前列腺癌的化疗。

我们为我们的医疗援助计划提供了更多资金，因此今年将有更多的菲律宾人得到帮助！

除了积极的招聘工作外，我们还加强了医学和相关健康项目，为公立医学院分配种子资金，并启动了奖学金、复习和技能提升计划。这些措施旨在支持医疗和护理专业，目标是加强和增加我们的卫生人力资源。

作为我们预防和健康习惯的重新校准健康方法的一部分，我们优先考虑疫苗接种、营养、心理健康和积极健康的生活方式。

我们继续努力为婴儿和儿童接种疫苗——尤其是在第六区和邦萨摩洛自治区，那里的疫苗接种率不到一半。

菲律宾营养行动计划也在继续，今年七月我们将特别关注营养月。我们的综合计划旨在消除饥饿和营养不良，不仅成功启动，而且迄今为止取得了令人鼓舞的成果。

一项调查证实，我们扩展的学校营养计划对超过一半的受益学生的身体和心理健康产生了显著影响。因此，我们将继续进一步加强学校和日托中心的营养计划。

最近启动的“2027无饥饿计划”将从最初的二千三百户家庭逐步推广到今年年底前全国三十万贫困家庭。该计划将继续进行，直到2027年为全国一百万最贫困的菲律宾人提供食物。

解决营养不良的一个重要组成部分是“生命最初一千天”计划，即儿童生命的前两年。为了确保最贫困家庭中零至两岁儿童的健康和营养，我们在2025年预算中提出了一项新的Pantawid Pamilyang Pilipino计划拨款。

通过该计划，一位怀孕或有小孩的4Ps受益者将获得额外的财务援助，以确保她和她的孩子得到医生的照顾、疫苗接种和足够的营养。

与此密切相关的是，菲律宾科学技术部正在不断进行科学研究，以开发可纳入政府营养计划的营养食品和饮料。政府意识到当今社会的紧迫而又微妙的社会问题，如人民的心理健康。

卫生部推出了综合心理健康计划，并确保了足够的药物供应。

菲律宾健康保险公司今年也为其成员推出了心理健康福利套餐。

全民体育和基层体育项目重新进入主流，面向所有年龄段的菲律宾人。

全国运动会在因疫情中断三年后重新启动。我们祝贺马里基纳和宿务以及教育部成功举办了这些运动会。

我们将继续支持这些有益健康的体育项目。通过这些项目，我们还将我们的年轻人引导到一条已经带领一些国家冠军和著名运动员走向体育伟大的道路上。

对于将前往巴黎为菲律宾争光的二十八名优秀运动员：我们祝你们好运。


教育

投资于我们的人民不仅是我们的基本道德责任，也是经济责任。

世界银行在其报告中指出，我们令人鼓舞的经济增长在很大程度上归功于我们的人民。国家财富的绝大部分是由所有菲律宾人的技能、勤劳和资源创造的。

但是，菲律宾人还有更多潜力可以发挥！我们必须充分利用菲律宾人的潜力。

因此，连续几年，我们优先增加了用于菲律宾人包容性发展的预算。不仅在食品、营养和健康方面，而且在教育和培训方面。

最近的评估显示，超过一半的六年级、十年级和十二年级学生未能达到理想的熟练水平，在信息素养、问题解决和批判性思维技能方面表现较差。

因此，我们的国家学习恢复计划必须不间断地进行，尤其是在基础教育方面。

我们的教育体系必须战略性地调整，确保我们的年轻人不仅被教会识字。而且，它必须有意识地培养他们成为问题解决者和批判性思考者——渴望成功并准备好迎接未来！

同样，在我们不断解决教室不足问题的同时，数字差距也必须同样激烈地弥合。

我们正在努力实现所有学生都配备计算机、智能电视、基本程序、数字书籍——以及可靠的电力和互联网接入。

数字化和太阳能供电现在必须成为我们学校和教室的标准配置。

简而言之，这是通过技术进行的教育改革。

长期存在的教科书问题将得到解决。必须确保教材，特别是教科书，是最新和无误的。整个过程，从手稿批准到采购再到分发，将从现在的三年缩短到仅一年。

这是我们新部长面临的挑战：确保尽快提升和提高国家教育质量。

显然，我们的教育质量取决于教师的质量。我们建造的每一间教室将只是一个空洞的结构，没有其推动力——教师。

但我们的教师不仅仅是学校的形式人物；他们是我们教育体系的基础。

因此，在我们建设和升级学校的同时，我们也必须提升和提升我们的教师，他们的能力和菲律宾特有的耐心、决心和同情心将成为我们国家学习恢复的核心。

我们增加了学校雇员，以接替教师承担学校的各种任务。因此，我们的教师能够更专注于他们的教学职业。

与国会合作，“教师同伴法”已经立法，将为公立学校教师提供年度教学津贴，用于购买教学材料和相关费用。他们将从明年开始收到这些津贴。

他们还将从GSIS获得个人意外保险。特殊困难津贴将为更多面临极端困难和危险的公立学校教师带来更多便利。

教师们也不再因债务问题而被标记为不合格。他们的债务问题不会阻碍他们续签执照。相反，他们应该被允许继续教学，以便他们能够工作和挣钱。

同样重要的是，我们已经拨款，终于可以实施公立学校教师的扩展职业晋升系统，该系统将在其行列中促进职业发展和职业晋升。扩展系统为教师提供了两个主要职业路径：教学和学校管理，每个路径都提供了充足的职业发展机会。

有了这个系统，我们将加速教师的职业发展。在这个系统中，没有公立学校教师会只以教师一的身份退休。简而言之，如果我们真的希望在教育领域取得成功，我们必须支持和加强我们的教师。

去年，我们报告说我们的高等教育体系因各种正当理由获得了国际认可。作为进一步的证据，我们的高等教育机构中有八十七所进入了世界大学排名。其中五十一所是公立大学或学院。

此外，过去的学年，我们高等教育的入学率在公立和私立院校中显著上升。

技术职业教育和培训（TVET）也显示出同样的上升趋势。统计数据不会说谎。十分之八的TVET毕业生最终获得体面的工作。凭借其高就业率，TVET将在提升我们的人民能力和保持我们高就业率方面发挥重要作用。意识到其潜力，教育部、CHED、DOLE和TESDA联合力量，将TVET纳入高中课程，以进一步提高学生的就业能力。

我们已经启动了菲律宾创新和创造性菲律宾人计划，这两个计划吸引了广泛的兴趣，激励了关键部门和公众产生解决方案、分享想法并推动创新向前发展。IT和创意行业是蓬勃发展的产业，不受地域限制，对我们才华横溢和勤奋的人民充满希望。

这是时代的召唤，我们正在努力回应这一召唤。学校将成为菲律宾人创新和创意能量的主要孵化器。

全国各地的TVET创新中心将提供机器人、人工智能和物联网领域的高级学习系统和技术。很快将推出高级技术和专业级培训课程，特别是在网络安全和创意产业领域。

在我们全球排名的高等教育机构中，有六十三所进入了WURI（Woo-ri）全球三百强创新大学。

面对激烈的全球竞争，邦板牙省的马巴拉卡特城市学院获得了年度技术或数字创新奖。而萨马州立大学则连续第二年在数字创新R&D项目中排名第一。

相关奖学金和R&D拨款将继续可用，以支持我们的初创企业议程。为了商业化和大规模生产R&D成果，关键支持措施，如知识产权执法和风险融资，已经到位。我们还在建设必要的基础设施和联系，以支持高影响力实际应用的人工智能系统的道德开发。

自从国家涉足空间技术以来，我们在太空中的卫星已经生成了超过五万一千张地图、图像和太空数据，用于各种目的。这些数据现在为我们的国家战略和决策提供了重要信息，包括农业发展、城市规划和环境管理，以及加强我们的海洋领域意识等。

除了这些发现之外，我们还为在这一新兴领域开创自己领域的国家空间科学家和工程师感到自豪，他们与当地空间技术公司合作，提供了额外的动力。

此时，我们的十六名空间工程师正在英国继续开发用于土地评估的多光谱单元（MULA卫星）。一旦完成，MULA卫星将是迄今为止我们发射的最大的地球观测卫星。希望他们能激励下一代菲律宾学生追随他们的脚步，追求梦想！

工作和生计

我们的就业率已提高到95.9%。我们还看到了高质量工作的显著增加。就业不足率也从2023年5月的11.7%下降到今天的9.9%，这是自2005年以来的最低水平。

值得注意的是，我们还看到了中等技能就业、工资和薪水就业以及全职工作的增加。

尽管食品价格高企，这些仍然是好消息。除了创造就业机会，我们还在增强我们的人民的能力，特别是在他们困境时期。

我们的适应性和响应性社会保护计划在紧急情况下帮助我们的同胞，覆盖地理上孤立和处境不利的地区。更重要的是，这些计划旨在开发他们的生产潜力，并弥合他们实现自给自足的能力。

为了打破全国的贫困循环，菲律宾有条件现金转移计划不仅每年都能完成其目标，而且多年来证明了其有效性。

自上次国情咨文以来，已有超过四十二万户家庭毕业于该计划。这意味着在4Ps的帮助下，他们的状况和能力有所改善，能够在生活中竞争。

事实上，超过四千名4Ps毕业生现在是持证教师。

不仅如此，在过去两年举行的各种考试中，有三十五名考生的状元来自4Ps受益家庭！

其中包括达沃东部的Khane Jevie Cervantes老师，她在今年三月的专业教师执照考试中排名第一。还有去年的四月土木工程师执照考试的状元Engr. Alexis Alegado。

明天是阿波利纳里奥·马比尼的生日，我们将结束全国残疾人权利周。我们的残疾人可以放心，政府将有效实施有利的政策和计划，以确保公平的机会、特殊干预和激励措施。

自本届政府上台以来，已经启动了专门为残疾人提供的生计计划。明年，菲律宾健康保险公司将推出针对残疾儿童的福利。

我们还将残疾人和老年人的基本生活用品和主要商品的折扣几乎翻倍了。

在我们所有的工作中，我们始终与私营部门合作，特别是在工作和工资方面。通过三方共识，各地区的各行业的最低工资水平，包括邦萨摩洛自治区，已经提高。

这将为超过四百万同胞及其家庭带来福祉。

对于我们的政府员工，他们可以在明年获得可靠的医疗津贴作为额外福利。

不仅如此，他们的工资也将按四个阶段增加。我们已经为此从今年和未来几年拨款。

此外，我们还延长了政府合同工和服务人员的服务期限。这也将为他们提供充足的机会，在获得更多相关经验和培训的同时，努力获得公务员资格。

我们的积极基础设施发展、商业友好政策、投资和出口促进、外访和经济任务，都是为了创造不仅是工作，还有质量和竞争力的工作。

大量的投资承诺已经开始运作，还有更多处于不同的发展阶段。据统计，除了为国家带来巨额收入，这些投资还将为我们的同胞创造超过二十二万个工作岗位。

CREATE法案下的合理化激励措施还使得投资总额超过一万亿披索，并创造了超过十万个新工作岗位。这种有前景的状态现在召唤我们创造更多——通过通过CREATE MORE法案。

通过数字化、集成和简化流程，改善营商环境和提供政府服务的有意识努力，产生了预期的乘数效应。运营成本节约转化为更高的收入和更快速的交易。

这些有效地解决了阻碍政府最佳生产率的碎片化、重叠和耗时的程序。

由于这些变革性的改革，政府服务变得更加高效。

越来越多的系统现在是数字化和无现金的，涵盖个人、中小企业甚至农业工作者。这些加快了交易和商业交流，并促进了所有相关方的便利。

Palen-QR是逐渐吸引公众并且越来越多的人使用的项目之一。

在增强我们网络犯罪预防法的基础上，最近通过的反金融账户诈骗法将进一步保护公众，加强银行和金融机构的责任和安全系统，并对社会工程诈骗和资金骡子实施高额刑事责任。

工作安置也取得了显著进展，特别是通过全国的公共就业服务办公室（PESOs）。PESOs利用IT能力并改善劳工行业协调。

集体而言，他们的工作安置成功率达到了98%。

同样，由于缩短了时间，我们记录了新业务和公司注册的显著增加，包括超过去年的外国公司注册数量。

我们正在消除食品供应链和物流部门中的瓶颈。同时，正在填补识别出的空白，使其高效、互联和无缝，节省宝贵的时间和成本。

能源项目的审批正朝着完全虚拟集成其所需程序的方向发展。我们“建设更好更多”项目下的旗舰项目的加速处理也将跟随这一趋势。

由于精简许可要求，共享塔的数量比去年增加了三倍，我们的数字基础设施得到了显著加强。

由于转向无纸化移民和海关表格，空运和旅游变得更加便捷，这得益于电子旅行系统。很快，试点的电子门将成为机场的标准设施，进一步方便出入境期间的流动。

有鉴于此，菲律宾电子签证的实施将是我们数字化转型议程的下一个目标。

旅游

在菲律宾，我们有超过七千六百四十一条美丽的理由来开发旅游业的潜力，我们的群岛国家以此闻名于国际，许多菲律宾人从中获得生计。

虽然这一重要行业正在复苏，但大流行前的数据给我们带来了必须超越的巨大挑战。这是一个完全在我们掌握之内的挑战。

我们的基础设施和数字化改革，通过开发旅游景点和提升整体旅游体验，都是为了提高旅游业的生产力。在此过程中，我们将在所有关键旅游接触点——从游客到达一直到离境——中，注入菲律宾人热情好客的品牌。

但是，旅游业的挑战已经演变，现在需要多方面的战略。重点现在是“体验式旅游”。

食品、文化、遗产和艺术、教育、清真和伊斯兰传统、潜水、游轮、农业和生态旅游，甚至体育，现已成为一个国家旅游业的强大主题和产品。

因此，我们必须提升和扩大对“一个城镇，一个产品”或OTOP概念的理解。它不应限制，而应激励。我们不应满足于仅有一个。相反，我们必须寻求高质量产品和服务的“最佳”数量，同时展示我们社区独特的历史、传统和才华。

菲律宾人的创造力和独创性将激发和释放这些新方面菲律宾旅游业的潜力。


外国就业/海外菲律宾工人（OFW）

根据央行的数据，去年我们的海外菲律宾工人向国家汇回了超过370亿美元。这对我们复苏的经济是一个巨大的帮助！

因此，我们不仅表达感谢，还向所有OFW致敬。希望他们能看到这篇演讲。你们的牺牲在我们的国家感受得到。

通过与志同道合的国家的关键伙伴关系，我们能够促进共同利益，不仅在这里进行投资和加强国家安全，还为寻求国外就业的国民创造优质工作。

通过菲律宾的强烈游说，联合国通过了“促进和保护海员享受人权”的决议。这将确保他们在海上的安全和体面生活和工作条件——这是人权的迫切要求。

我们继续帮助OFW。无论他们离开国家后发生什么情况，我们的帮助不会停止。

我们为他们开设了额外的特殊设施和服务，如在NAIA的OFW休息室和在马尼拉的海员中心。

我们帮助受以色列、加沙、苏丹、黎巴嫩和也门等冲突影响的OFW安全回国。

同样，我们帮助了在台湾和新西兰遭受自然灾害和危机影响的同胞。

即使在他们回国后，我们也全心全意地接待和照顾他们。我们支持回国的OFW及其家人，使他们在国内重新开始，找到好工作或创业。

关于我去年报告的内容，沙特阿拉伯已经开始向在那里的失业工人发放支票。我们的受影响的OFW正在逐步获得赔偿。为此，我们向沙特阿拉伯王储表达最诚挚的感谢。


和平与秩序/反腐败/BARMM

历史和当前事件的教训告诉我们，和平与秩序是真正繁荣和社会发展的基本要素。这是我们选择的道路。尽管有困难，尽管我们作为一个人民的多样性和差异，我们通过独特的历史联系在一起，并不断投入精力和资源，加强和平的支柱。

我们的警察、军队和海岸警卫队不断进行能力建设和资产升级，以更好地维护和平和保卫我们的领土。我们注意到整体犯罪率下降，犯罪解决效率提高。但这还不够。我们的执法人员需要赢得人民的信任。

我们强大的刑事司法系统特别是新刑事调查规则和独立的司法部门，共同发挥作用。

与司法系统合作，审计署的审计机制与我们的透明度、精简和开放政府倡议和谐工作。总的来说，这些成功地培养了一种遏制政府腐败的问责文化。

通过我刚刚在上周六签署的新颁布的12009号共和国法，政府采购将现代化和创新，更加精简和高效，真正与全球最佳实践接轨。

我们真诚地感谢国会在修改这部二十年法律时的及时和果断行动。

在我们追求持久和包容性和平的过程中，我们走了很长一段路。全国没有活跃的游击阵地。仅剩的七个削弱的团体正在被重点清除。但在展示政府力量的同时，我们也提供和平、社区发展和重新融合计划，给那些回到法律怀抱的人。

通过综合和变革性的方法，我们不仅重建了生活，还重建了受冲突影响的社区。

和平协议的实施现在进入了最后阶段。前战斗人员现在在各自的社区过着和平和有生产力的生活。

一些前叛乱分子现在被吸收进了菲律宾武装部队，服务于共和国的防卫；其他人现在是菲律宾国家警察邦萨摩洛自治区的一部分。

政府将履行并完全遵守这些协议下的剩余义务和承诺。

去年十一月，我们签署了给予前叛乱分子大赦的公告。一个月后，及今年六月，众议院和参议院分别发布了同意这些大赦公告的决议。国会与我们一致，是全国渴望和平的真实体现。

在如此短的时间内，邦萨摩洛自治区已经建立了强大的基础，推动其自主社会发展。投资继续涌入邦萨摩洛自治区。去年，该地区的投资同比增长了140%。

改善的和平与秩序状况、良好治理——更不用说人民的高度期望和信心——都促进了邦萨摩洛自治区自2018年以来的贫困指数显著下降。

在马拉维，重建和恢复工作仍在继续——现在由总统办公室监督。我们的重点仍然是恢复能源、水和宜居社区。

截至今天，邦萨摩洛自治区有机法规定的七个政府间机制全部已成立并激活。这将确保邦萨摩洛政府和国家政府在治理的基本方面进行有效和持续的磋商。

巴塔尔议会已经通过了七个基本法律中的五个。现在，它拥有自己的行政法典、地方政府法典、选举法典以及教育和公务员法典。

有了这些鼓舞人心的发展，邦萨摩洛自治区似乎已经为2025年的第一次定期选举做好了准备。


毒品

我们对毒品的无血战争遵循并将继续遵循有效禁毒战略的“8E”。消灭从未在其中。

然而，在超过七万一千五百次行动中，已经查获了价值超过440亿披索的非法药物，逮捕了超过9.7万名毒品人员。

其中六千多名被捕人员是高价值目标。440人是政府雇员，其中42人是制服人员，77人是民选官员。

为了进一步瘫痪他们的行动，价值超过五亿披索的黑钱和资产被冻结和保留。通过强有力的案件建立和高效的起诉，毒品定罪率高达79%。

更重要的是，我们欢迎报告指出，全国受毒品影响的村庄数量减少了32%。


国际关系

面对对我们领土主权的挑战，我们将以一贯的公平和和平方式主张我们的权利和利益。基于规则的国际秩序下的适当外交渠道和机制仍然是解决争端的唯一可接受手段。

和平与社区建设将始终是我们的号召，特别是在菲律宾担任2026年东盟峰会主席和东道国时。

我们不断努力寻找方法，与对手国家共同缓解争议地区的紧张局势，同时不妥协我们的立场和原则。我知道我们的邻国也在尽最大努力使这项工作取得成功。

菲律宾不能退缩。菲律宾不能动摇。

我们作为一个民族现在更加意识到这一点，并在提高我们的航空和海上领域意识方面采取了战略行动。我们继续通过发展自力更生和与志同道合的国家建立伙伴关系来加强我们的防御姿态。

西菲律宾海不是我们的幻想。它是我们的。只要我们的爱国精神依旧，它将一直是我们的。

我们将巩固和传播全国人民的意识和知识，并确保将其传递给我们的年轻人和后代。

我们的全体武装力量、海岸警卫队和在西菲律宾海捕鱼的渔民们：接受全国人民的诚挚感谢，因为你们的监视和牺牲。


经济状况和前景

尽管我们面临逆风，但我们坚持了下来。

国家表现出健康的后疫情复原力，堪比我们地区的强大经济体。

我们的贫困率已显著下降至15.5%，低于2021年的18%。这个现有数据甚至低于2018年的疫情前水平16.7%。

我们已经将近两百五十万菲律宾人从贫困中解救出来。

同时，菲律宾没有足够食物的人的数量减少了一百七十多万。我们将继续努力，使更多人脱离贫困。

为了保持国家的经济成果，我们正在促进投资引导的增长。我们已经启动了政策和计划，创造一个有利于企业蓬勃发展的环境，如资本市场改革和实施“绿色通道”。

结果是，我们已经认证了约一百个绿色通道项目，总投资约三万亿披索，涵盖可再生能源、数字基础设施、食品安全和制造业等领域。

菲律宾金融系统保持稳健和弹性。税收和非税收入的征收效率与我们振兴的经济同步。

特别是，在过去的两年中，我们的政府控制公司向国家政府上缴的股息超过了2022年的贡献。

在此基础上，并在强有力的财政纪律指导下，我们今年的政府预算提案是经过最细致的谨慎、勤勉和仔细关注制定的。

我们期待立法机构的合作，不仅希望我们的国家预算提案能像往常一样及时获得批准，而且希望它能尽可能地得到遵守。

我们希望所有机构确保每一分配的披索都将用于我们的紧急优先事项和社会影响项目。

各位同胞：在我们正在做的和将要做的一切中，我对我们将克服目前的挑战充满信心。因为这是人民的主要关切，我们不会停止与贫困作斗争，并寻找解决办法，使商品价格，尤其是大米价格恢复正常。


POGO

现在，我们听到了人民反对POGO的强烈呼声。

伪装成合法实体，他们的运营涉及最远离博彩的非法领域，如金融诈骗、洗钱、卖淫、人口贩卖、绑架、残忍酷刑，甚至谋杀。

这种对我们法律体系的严重滥用和不尊重必须停止。

需要停止它对我们社会的干扰和对我们国家的蔑视。

从今天起，所有POGO被禁止。

我特此指示菲律宾娱乐博彩公司在年底前逐步停止和终止POGO的运营。

劳工部将与我们的经济经理人协调，在现在到年底之间为将被取代的同胞找到新工作。

这将解决我们遇到的许多问题。但它不能解决所有问题。

要解决我们面临的所有问题，所有官员、执法者、政府工作人员，最重要的是，所有公民，都必须始终保持警惕，原则和考虑国家的健康。

女士们先生们，我以一位伟人的话结束：不要让任何人通过幻想他不参与，不发表意见就可以不做坏事来安抚自己的良心。坏人需要的不过是好人袖手旁观不作为。允许以他的名义犯错的人不是好人。

亲爱的同胞们，我们必须始终与错误和邪恶作斗争。我们必须始终争取正确和善良。

我们必须始终热爱菲律宾。我们必须始终热爱菲律宾人。

祝你们万事如意，愿新菲律宾繁荣昌盛！

非常感谢。

结束