美国不断挑动南海局势 动作亦向台海东海延伸

香港中通社记者 李明珠

尽管仍未从俄乌和巴以冲突中脱身，但美国也未放松遏华战略，频繁搅动南海局势。 受访学者指出，美国动作也在向台海和东海延伸，未来一年，南海、台海和东海会有新发展阶段。

南海局势升温之际，美国频繁向菲律宾发起“拉拢攻势”。 美国商务部长率先前往菲律宾，对菲做出投资逾10亿美元的承诺；随后国务卿布林肯也到访马尼拉，展现硬挺姿态，重申美国对菲同盟防卫承诺“坚若磐石”。

此外，美国总统拜登将于4月11日主持召开首次美日菲三方领导人会议。 白宫声明称，他们将共同捍卫“自由开放的印太地区的共同愿景”。

香港亚洲研究中心主任彭念20日向香港中通社记者表示，过往美、日、菲之间分别形成双边联盟，但对于他们而言力度愈发不够，这次是将过去的联盟进行深层次整合。 美日菲联盟是美国在中国周边、围绕遏制中国所打造的小多边联盟的关键一环，这一环的重心放在南海，但也在向台海和东海延伸。

自从菲律宾总统马科斯上任以来，美菲加强合作。 按布林肯的话说，美菲条约联盟是“超级驱动力”，美菲同盟关系“从未如此强劲”，美菲还可以做更多的事情。

彭念指出，美菲一方面将会加强军事协作，包括在南海进行军事演习等。 日菲若签署部队互访协议，三方将以菲律宾的军事基地为据点，进行程度更深、针对性更强的军事协作或训练，这对他们在南海、台海甚至东海对中国形成围堵非常有利。

除了军事协作外，彭念续指，美国对菲律宾做出经济承诺，但美国的承诺多是空头支票，美国将日本引进来更大的目的是让日本填补经济援助的角色。 美日菲分工非常明确，形成互补，从而通过军事和经济双管齐下的方式，将菲律宾牢牢地镶嵌在他们在东南沿海地区对中国的遏制中。 “未来一年很快就会看到南海、台海以及东海会有新发展阶段，会出现更多更紧张的局势，冲突爆发的可能性也会显著上升。”

3月19日，中国外交部亚洲司司长刘劲松约见菲律宾驻华大使吉米，就中菲关系的基本原则和战略方向问题交换意见。 刘劲松就菲方近期涉华负面表态，以及涉台、涉南海问题向对方提出严正交涉，表达强烈不满和中方坚定立场。 吉米大使表示愿管控分歧，推动双边关系企稳回升。

彭念指出，菲律宾在南海挑衅使中菲关系遇到困难，当前，中菲关系改善乃至回到正常轨道的破坏性和干扰性因素过多，但正向性的因素太少而且缺乏持续性和稳定 性。 未来随着美日菲利益捆绑紧密，以及美国对华遏制战略进一步深入，菲律宾作为马前卒肯定会继续维持挑衅政策，中菲关系有更多挑战。

不过，彭念也指出，菲律宾没有放弃和中国维持外交接触的渠道，试图通过外交接触，把海上危机控制在外交层面，而非上升到军事冲突层面，这也为菲律宾留了一丝退路。 （完）