菲少女怀孕率居高不下国会立法助避孕

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马尼拉路透电：菲律宾少女怀孕一直是困扰国家的一大问题。随着预防青少年怀孕法案在国会众议院三读通过和提交参议院审议，新法生效后有望改变这个重大的社会问题。

法案旨在扩大菲律宾青少年获得全面的性与生殖健康服务，例如避孕措施。菲人权分子希望它能成为打击社会早孕现象的催化剂。

如果法案最终获得国会通过成为法律，它将解决目前法律上的一个矛盾点：合法性行为最低年龄为16岁，但未满18岁青少年需要父母书面同意才能获得避孕药具。

卫生专家指出，这种法律造成的矛盾、缺乏性与生殖健康信息，以及社会成见所导致的默默忍受，导致少女怀孕率居高不下。

法案认可儿童对于自身健康与性行为作出理性决定的能力不断发展。法案也允许未满15岁儿童若已有性生活，或已怀孕或已生育，可不必经父母同意就能获得生殖健康服务。法案也阐明，15岁至18岁的男孩和女孩也应有同样的权利。

联合国人口基金驻菲律宾代表朱丹说，当女孩已开始有性生活，要求她们禁欲并不足以预防早孕问题。“她们必须获得避孕药具……这就是为什么我很高兴看到参众两院在讨论预防青少年怀孕法案，以便青少年能获得避孕措施，至少在他们满15岁以后。”

菲律宾人口与发展委员会执行主任东赫托呼吁参议员花些时间审议这项法案，以及意识到它的紧迫性。他发声明说：“这是菲律宾人十分关切的问题。参议院的一致支持将强调此法的重要性，并促使有关方面迅速采取行动推动新法。”

菲律宾普遍存在早孕问题。2019年，菲政府将10岁至14岁女童怀孕生子列为全国社会紧急事件。2020年，联合国人口基金引述世界银行数据指出，菲律宾每天有超过500名15岁至19岁少女怀孕分娩。

菲律宾有约三成人口年龄低于15岁，约六分之一的女孩在18岁之前结婚，因此早孕问题会影响整体社会和经济。

参与起草法案的众议员拉格曼指出，早孕是预测未来贫困状况最可靠的因素之一，因为怀孕的女孩往往无法完成基础教育，在经济上变得脆弱，加剧了代际贫困。

拉格曼在众议院对法案进行表决后说：“如果我们要真正改善妇女的生活，就必须从改善少女的未来开始。”