菲再擅进仁爱礁 学者：中菲关系尚可控

香港中通社11月10日电：中国海警发言人11月10日表示，菲律宾两艘小型运输船和3艘海警船，未经中国政府容许，擅自进入南沙群岛仁爱礁邻近海域。此举正值美菲联合日韩军队在邻近台湾和南海等地进行军演。受访学者指出，中国不希望与菲律宾爆发冲突。只要中菲不破局，都在可控范围内；一旦破局，一切很难说。

中国海警局新闻发言人甘羽表示，11月10日，菲2艘小型运输船和3艘海警船未经中国政府允许，擅自进入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域。中国海警依法对菲船只进行跟监，采取管制措施，对菲方运送食品等必要生活物资作出临时性特殊安排。

菲律宾上一次闯仁爱礁是在10月22日，双方发生擦碰。相比当时的海警声明，这次海警声明较为温和，用擅自进入，而不是擅自闯入。从中方声明看来，这次菲律宾运送的是食品等生活物资，而上次还有船只搭载违规建材。另外，相比以往2艘海警船护航，这次菲律宾再多派了一艘。

南京大学中国南海研究协同创新中心高级研究员成汉平10日对香港中通社表示，菲律宾这次没有动用武装船只，也没有抢先发布照片恶人先告状，可以看出菲律宾明白中国的底线，虽然不会停止挑衅行为，但他们想保持低调，不愿将事态闹大。而中方的措辞也较为温和。

不过，成汉平指出，由于美日等势力背后怂恿，菲律宾反华势力占据上风，菲律宾总统马科斯对于如何站队举棋不定，仁爱礁有可能继续是当前南海的最大“风暴点”。

菲律宾此次补给正值美菲日韩军演之际。菲律宾及美国海军陆战队11月9日联合日本、韩国军队在邻近台湾的“巴丹群岛”和近南海的“巴拉旺岛”等地，展开近两周的演习。菲律宾陆战队司令罗哈斯致辞时表示，“我们共同向那些可能试图破坏和平的人发出讯息：我们的伙伴关系牢不可破。”

成汉平指出，在一个特殊时期，罗哈斯这段致词明显指向中国，为海上可能的冲突渲染气氛。而这次军演，美日韩就是给菲律宾一颗定心丸，在美国受到巴以冲突牵制，日本等域外势力主动站台菲律宾，鼓动菲律宾继续和中国对着干。其实菲律宾还不至于一定要和中国撕破脸，站到最前线，但树欲静而风不止，他背后势力一心推着他往前冲。

成汉平续指，美国印太战略北强南弱，菲律宾是其中重要一环，美国一心要把印太战略做实，变成对中国实施围追堵截的一张牌，形成小多边机制。

近日，菲律宾出现“政变”传言。菲律宾参谋总长布劳纳3日突然表示，有人企图推翻马科斯政府，暗指前总统杜特尔特从中煽动。杜特尔特8日出面否认。虽然菲国家安全顾问安约出面澄清这是一场“误会”，政变并不存在。但菲律宾国家员警总监阿科达8日号召警官们保持坚定和团结，又令外界质疑菲律宾政局不稳。

成汉平认为，菲律宾政坛确实发生了严重的分歧，外交层面产生了路线之争。寻求在中美之间保持平衡的稳健派认为不应该过度把宝押在美国身上，但目前菲律宾反华势力占上风。马科斯既要满足国内民族主义情绪，但又没决定是否与中国撕破脸，直接真刀真枪干。

成汉平说，中国不希望与菲律宾爆发冲突，但如果菲律宾主动与中国寻求冲突，踩中国底线，那有可能会逼着中国动手，撕裂中菲关系。 “只要中菲不破局，都在可控范围内，未来两国关系不会出现大起大落。一旦破局，一切很难说。”（完）