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日本谋求军力突破 学者:走“经缩军膨”错路
时间:2022-12-9 10:19
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香港中通社12月8日电:
(香港中通社记者 王丰铃)日本近期在军事防卫上谋划系列“突破”行动。对外,向菲律宾派遣了2架F-15战斗机,实现二战后首次向东盟派遣战机;对内,日本政府正在修订国防三档,谋求军力突破,部署各种先进武器装备提升 “攻击能力”,并宣布在未来五年大幅增加防卫开支至43万亿日元。受访学者直言,日本的国家模式正在转型,出现经济萎缩、军事膨胀的畸形发展,这是巨大陷阱,也是一条错路。
日本航空自卫队派遣的2架F-15战斗机于12月6日飞抵菲律宾北部马巴拉卡特市的空军基地。二战时期,菲律宾曾被日本占领,约110万平民丧生,日军“神风特攻队”正是从该市的机场起飞。不过,该市市长加尔博6日称,“现在是和平年代,日本是伙伴”,菲律宾空军司令坎拉斯亦表示欢迎,称“时代变了,日本已成为相信法治的‘盟友’”。
日战机二战后首访菲律宾引发热议。有观点指出,这是日本对和平宪法的一次“突破”。对此,日本问题专家、清华大学国际关系学系教授刘江永8日接受香港中通社记者采访时分析指,日本自卫队实际上就是军队,战机也已多次飞赴别国,但日本对宪法有一套自己的解释,关键还要看日菲之间的合作是否有违宪事实。
刘江永续指,日本推行“自由开放的印太设想”,包括经济、政治、外交、军事层面,很显然是想在日美同盟的基础上,构建更多安全合作网络,与相关国家建立持久合作关系,菲律宾是其中重要一环。从战略地位来看,菲律宾紧邻台湾南面的巴士海峡,处于重要的海上信道位置,日本将军事触角分散延伸出去,一旦遇到冲突战争,便可在这些国家保留其军事有生力量和续战能力。从日本军工市场而言,日本希望向菲律宾、越南等国推销武器及展开安全合作。
除了实现首次对东盟国家派出战机,日本政府还准备近期修订涉及强化日本国防与防卫力的“安保三文件(国家安全保障战略、防卫大纲、中期防卫力整备计划)”。据日媒透露,修订的内容谋求军力突破,包括推进发展各种先进武器装备,以提升“攻击能力”。这些计划,是否为配合美国,剑指中国?
“是日本自身要对付中国,而非配合美国。”刘江永提到,日本在钓鱼岛问题、稍早前中国导弹落入所谓“专属经济区”一事上耿耿于怀,一直利用《日美安全保障条约》拉美国入伙,日本是带头的“领跑者”。
刘江永提到,日本第一步欲突破专守防卫的限制,具备打击敌国指挥中枢和敌国导弹基地的反击能力。但在能力上突破之后,是否会撬开法律枷锁,使用这些装备和能力,是下一步的事情。岸田文雄内阁目前还暂时没有能量去推进下一步。
值得关注的是,据《日经新闻》报道,日本政府拟在修订的安保三文件中,加入为台海危机做好防备的内容,并敲定专设海陆空“总司令部”。
刘江永分析指,日本所谓的“自卫”已有非常强的进攻能力,值得高度关注。此外,日本全政府,包括官方及民间,以及防卫外交、法务、财务、海上保安厅等横向各机构,只要被认为有必要提升能力,均会横向协调,以综合提升日本的军事力量。“80年代的大平正芳内阁提出综合安全保障战略,首先重视外交,其次才是最低限度的自我防卫能力,但如今日本实行综合军事战略,统合自卫队系统,并可能派生出太空部队、网络部队等一些子系统,出现新的配合进攻能力的单位和建制。”
为了谋求大幅度军力突破,岸田文雄12月5日决定将2023年度到2027年度5年期间的防卫费总额增至约43万亿日元,7日已获执政党同意。自民、公明两党近日开会,更就防卫费增额的财源达成一致,计划通过增税应对缺口部分。但这意味着,要从日本民众身上“刮油水”,能否获得国内支持?
刘江永认为,在军费上,日本的确捉襟见肘,但预计增税决定仅有少数小党派反对,在民间也可获得民调70%以上的支持。“日本民众的确会不满增税,但最终只会说,没有办法,这是为了保卫日本。日本民族的从众、抱团特点较突出,因此没有太大声浪反对。此外,日本民众在国民教育中未获得相关概念,因此多年来,中方才不得不在国际交流中反复说明钓鱼岛等问题的立场,为其补课。”
刘江永直言,日本的国家模式正在转型,经济规模在萎缩,但军事在膨胀,出现“经缩军膨”的畸形发展,这是巨大陷阱,也是一条错路,既会增加自身安全成本,也将对周边邻国安全造成困境。当前,日本还未发展至二战前军国主义的地步,但已是战后以来的重大变化,可能影响到未来日本是否继续走和平发展道路。
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