美国主导黄岩岛失败协议

作者：Federico D. Pascual Jr. (译自菲星报)

在他把斯卡伯乐（黄岩岛）浅滩输给中国的4年后，以及他为此被指控的三个星期之后，阿基诺总统正在解释他为什么把三描礼示（Zambales）海岸丰富的菲律宾渔场放弃给了中国偷猎者。
推卸着自己把位于苏比克湾西部120英里，属于本国200海里专属经济区的浅滩失手给别人的责任，阿基诺先生指控北京在2012年违背了中国和菲律宾船只同时离开该地区的协议。
上周在丹辘省（Tarlac）圣何塞（San Jose）市为 Balog-balog 大坝灌溉工程举行落成仪式时，总统告诉新闻记者说，该撤离协议经过了美国的斡旋，来缓和紧张局势，也让亚洲邻国们保留面子。
5月6日，候任总统杜特地的阵营以叛国罪和间谍罪起诉阿基诺总统和特里连尼斯（Antonio Trillanes）参议员，控告他们为解决10周的对峙而进行“秘密会谈”之后，该问题又被上升了一级。
根据杜特地的律师，该有关违反协议的秘密会谈涉嫌把国家机密泄露给中国方面。
虽然叛国罪最终可能不会成立，但是这项起诉强调了阿基诺总统的危险，在他6月30日卸任之后，将面临着严重的指控，包括他对于他的快速拨款方案（Disbursement Acceleration Program）下的资金的可疑动用。
与中国之间的斯卡伯乐浅滩对峙，是从2012年4月8日开始的，当菲律宾海军的 Gregorio del Pilar号旗舰发现了在该浅滩偷猎的8艘中国渔船。
经过检查之后，他们在一些渔船上发现了濒危海洋物种，如珊瑚、小鲨鱼以及巨蛤，而该捕获和占有行为在菲律宾法律和国际公约中是非法的。
阿基诺先生说：“所以，发生了一场对峙。我们把军舰换成了渔业与水产资源局的船只。”（使用海军舰艇有类似战争的样子，所以部署了如渔业与水产资源局那样的海岸警卫队快艇和其他船只。）
他继续说：“对峙是怎么解决的？美国从中斡旋了，双方达成协议要撤离浅滩，并结束对峙。大家都有‘保留面子’这个概念。”
“我们应该怎么做？挑起战争？如果我们进行战争，我们能赢吗？很明显不会。但是即使在那个形势下，我们是在不必要地危及到生命吗？”

美国为杜特地准备公关计划

虽然阿基诺总统可能因美国斡旋的协议并没有持续而感到失望，但是我们没有看到任何迹象表明，他的继任者杜特地是如何看待美国作为调停人和公开声明单纯意图的。
与此同时，据称华盛顿正在准备一些场合，计算着以赢得候任总统杜特地的好感，并说服他，菲律宾的命运掌握在他历史盟友美国的手中。
其中一个提到的公关事项就是，在新美国总统就职之后，将邀请杜特地进行国事访问。大家都在猜测，这些令人眼花缭乱的招数是否对来自达沃市简朴的市长有效果，但是这样的献殷勤仍继续着。
黄岩岛的窘迫已经引出了一些问题，有关美国的行动将如何有效地缓和菲律宾和中国之间的纠纷，以及美国的承诺有多坚定，例如那些在1951年菲美共同防御条约里的。
阿基诺先生对于美国涉及对峙事件的披露，戏剧化了大美国现在对亚太地区部署军事实力的一些外交行动也可能无效的事实。

中国吹嘘对黄岩岛的“大白菜”占领

早在2013年6月4日，我在本栏中报道有关一个中国将军是怎样到处吹嘘他们在斯卡伯乐浅滩的做法，并保持该战略作为他们继续对南中国海其他地区“大白菜”占领的典范。
人们可能会认为北京是在故意羞辱菲律宾人和他们的领导人。在阿基诺总统宣布说，我们将捍卫“属于我们的”直到最后之后，中国的回应是派遣由军舰护航的一大批渔船。
在一次电视采访中，张召忠少将表示，中国海军以他们的战舰把黄岩岛像“大白菜”一样地包围了起来，阻拦了菲律宾军舰和渔船。他说，他们通过不断监视以及派遣渔船和军舰保卫了黄岩岛。
他说：“如果菲律宾想进去，在最外层的区域，它首先要问我们的海军是否会允许。然后，它要问我们的渔政船和海监船是否会允许。”
该电视节目主持人说：“让我们看一下大屏幕，上面显示了被菲律宾非法侵占的中国岛礁。被偷走的都要返还。我们应该怎样做来应对菲律宾这些粗鲁和野蛮的行为？”
同时，上周四，中国外交部和国防部门宣布了对南中国海问题的四“底线”。人民网上说，这些是：
一、中国绝不接受，也不承认由菲律宾发起对南中国海问题的仲裁，不管海牙仲裁庭作出什么样的判决。
二、美国应该停止用美国军舰和飞机对中国的沿海地区进行近战侦查。
三、南中国海纠纷不关G7和其成员的事。（欧洲理事会主席曾表示，G7应该就南中国海的问题做出一个明确的声明。）
四、任何试图通过恐吓或其他手段来破坏中国的主权都将注定要失败。