菲律宾人看到改革的希望——格丽丝·傅
菲律宾人看到改革的希望——格丽丝·傅作者:江怀哲(南洋志)
“我是格丽丝·傅,一位菲律宾人…...在上帝的协助下,我愿奉献自己,以总统的身份为你们服务。”菲律宾大学校友大楼前,格丽丝·傅(Grace Poe)慷慨激昂的言语让现场支持者大声叫好,他们似乎在这47岁女性政治家的坚毅眼神中看到了菲律宾改革的希望。然要了解这位被寄予厚望的政治明星,似乎必须从她童稚时期一路谈起:
演艺父母,叛逆少年
无党籍的傅氏原是一位孤儿。1968年时,仍在襁褓中的她被发现于菲律宾中部大城怡朗(Iloilo)的一座教堂前,几经转手与寻找生父母未果后,傅氏由菲律宾电影明星小费南多.傅(Fernando Poe, Jr.)夫妇正式收养。有都市传说认为,傅氏可能是已故菲律宾独裁者马科斯(Ferdinand Marcos)的私生女。
傅氏的童年刚好和父母演艺生涯的黄金时期重叠。父亲在1970年代有好几部叫好叫座的动作片,而母亲自己也走出成功的演员路。尽管傅氏小时曾有过演艺梦,甚至还以童星的身分客串过几部作品,最终父母还是强迫她先完成学业,再考虑进军演艺圈。冥冥中有天意,傅氏就这样走上成为政治家的岔路。
1986年中学毕业时,傅氏已是对公众事务有极大热诚的学校辩论队成员,之后考入第一志愿菲律宾大学(University of the Philippines),修读发展研究,并积极参与学生会事务。然而,年轻的傅氏拥有渴望独立且叛逆的心灵,在读菲律宾大学两年后,她毅然决定转学到美国的波士顿学院(Boston College)修读政治学,而不少人认为这是为了挣脱父母的束缚。
在波士顿学院期间,她不但协助创立学校的菲律宾文化研究社,更参与1990年麻州州长选举的辅选工作。1991年,傅氏不顾父亲的反对,毅然与拥有美菲双重国籍的爱人结婚,婚后并在美定居,一家在美国维吉尼亚州居住了12年。
而傅氏也先后从事幼稚园教师、美国地质调查局职员等工作,并于2001年归化取得美国籍,而此“放弃菲律宾籍、规化美国籍”的决定,也埋下十多年后国籍争议的种子。
继承衣钵:迅速窜升的政治新人
2003年,傅氏的养父费南多.傅决定进军政治,代表团结菲律宾人联盟(KNP)和寻求连任的阿罗约(Gloria Macapagal-Arroyo)角逐总统大位,傅氏也特地从美国返回菲律宾协助父亲的选举工作。
老傅的电影生涯备受敬重,且由于时常饰演铲奸除恶的英雄人物,使其在菲律宾人心中拥有良好形象,甚至被期待成为菲律宾的救世主。
支持老傅的选民主要来自中下阶层,他们渴望政治与经济变革,改善长期由少数家族把持的菲律宾政治,然在竞选初期,他遭遇到和傅氏现今面对的类似问题,即所谓的“国籍争议”──老傅因其私生子身份,屡遭对手攻击不具参选资格,幸而最高法院最终以8:5票(一票弃权)裁决他可以继续参选。菲律宾法律规定参选人须为“天生的公民(Natural-born citizens)”,即需拥有菲律宾的“原始国籍”,这使母亲为美国籍的老傅倍受抨击。
最终,在对手舞弊的争议声中,小费南多.傅以些微差距落选。不幸的是,选后数个月老傅就因中风骤然去世,连从美国专程返国的傅氏,也来不及见到父亲的最后一面。
父亲的去世让傅氏决定举家迁回菲律宾,除接手父亲创建的电影公司外,更积极寻求参与政治的机会,特别是大力抨击2004年那场弊案丛生的总统大选,迅速获得已逝父亲支持者的追随。
在几年的非政府组织工作后,2010年,傅氏获现任菲律宾总统阿基诺(Benigno Aquino III)任命为电影电视检查及分级署(MTRCB)的署长。在两年任内,傅氏大力推动MTRCB成为菲律宾政府内的“进步”机关,政绩有辅导菲律宾影视产业国际化、减少影视规费、提升妇幼演员劳动权益等。傅氏虽在任期之初建立了争议性的新影视分级制度,但也多次表达支持言论自由的态度,并主张自由心证优于于官方的影视分级管理。
2012年10月,傅氏正式宣布参选菲律宾参议员一职。尽管阿基诺总统将其视为执政阵营的候选人,但傅氏仍决定以独立候选人的身分参与此场选举。事实上,傅氏也可被视为广义的反对党阵营候选人(菲律宾的政党政治相当混乱,政治人物频繁换党是司空见惯的事)。
她提出了11点竞选政见,内容涵盖平均贫富、青年就业、弱势扶助等面向,并呼吁保障妇女参政权利。在父亲声望加持及重量级人士背书之下,傅氏民调表现迅速窜升,最后成功当选,成为菲律宾参议院的24名成员之一。
在参议员任内,傅氏积极推动多项法案,包含推动影视产业国际化及周边观光产业、幼童营养补助计划、政府资讯透明法案等,并在担任参议院公共秩序委员会主席时,负责调查菲律宾社会关注的“马马萨帕诺事件”。以上表现皆获得菲律宾舆论正面评价。
深陷泥淖:傅氏岌岌可危的总统梦
挟着参议员任内的高人气,傅氏2015年9月16日宣布角逐菲律宾总统大位,并获前总统、现任马尼拉市长艾斯特拉达(Joseph Estrada)支持。在参选演说中,她提出教学数位化、老人照护、学生营养午餐、减税、调降电费等数十项竞选政见。
这场2016年的菲律宾正副总统选举预计将于5月初举行,现阶段热门人选除傅氏外,另有副总统比奈(Jejomar Binay)、纳卯市长杜特地(Rodrigo Duterte)及内政部长罗哈斯(Mar Roxas)。
然而,目前挡在傅氏总统梦前的最大敌人,不是她的竞选对手,而是她自己的“国籍争议”。傅氏大学毕业后即长期居留美国,并归化美国籍;直至父亲2004年逝世后才返回菲律宾,且直到2006年才重新申请取得菲律宾原始国籍。2010年时,她则因要就任MTRCB主席而放弃美国国籍。许多民众不能谅解她曾“宣示效忠美国”,成为美国公民这件事。这样的情绪主要根源于菲国内长期的解殖运动(如:反美军基地等)。
傅氏的国籍争议主要有两点:2015年6月,有众议员抨击傅氏并未在菲连续居留10年,不符参选资格;另有部分人士指出,根据菲律宾宪法,傅氏为教堂前发现的孤儿,并无法确认其生父母是否为菲律宾人,故无法视为“天生的公民(Natural-born citizens)”,不具参选资格。眼前的场景如此熟悉;难道傅氏要和父亲一样,被迫打场注定影响民调的艰困法律战?
2015年12月初,选举委员会根据傅氏于2013年竞选参议员时提出的候选人资格书(COC)等资料,做出两项撤销傅氏候选人资格的裁决。尽管菲律宾最高法院于12月28日宣布暂时停止执行此两项裁决,并接受傅氏阵营提出的申诉,法律界人士多认为傅氏官司恐难乐观。现在面临危机的,除了傅氏的总统候选人资格外,连她的参议员身份都有可能不保。
傅氏于12月28日时表示:“选举委员会剥夺了人民在一场公开选举中抉择的权利,但我有信心最高法院会尊重我国宪法的真义与精神。”她并表示对司法程序有百分百的信心。
究竟傅氏能否继续完成她的总统大梦?还是会因孤儿身份一夕之间失去所有?全体菲律宾人都密切关注着。
后记
笔者曾于2015年夏天亲自聆听傅氏的演说,当时她尚未宣布参选总统一职。尽管她演说是他加禄语与英语夹杂(即所谓的“Taglish”),仍然能充分感受其演说魅力。现场的群众也不断报以热烈的掌声。
蛮刺激性的潜在新选举活动
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