大批走私货来自中国:从2010-2014年高达2兆披索
大批走私货来自中国:从2010-2014年高达2兆披索作者:Rigoberto D. Tiglao(译自马尼拉时报)若你亲自到超市买东西,并且喜欢新的电子设备,喜欢到岷伦洛的店铺里浏览,或者建造房子及大楼,很明显能看出这种情况。过去几年来,来自亚谨诺总统最喜欢的国家:中华人民共和国的走私货,排山倒海地涌进来。若他担心中国人在我们驻扎希望岛的部队眼皮子底下填海造岛,我们更要担心他们正大规模地夺取我们的经济,这要感谢他的“黄色贪污”(Yellow Corruption),而且到现在这种局面,他还好意思喊出“走正路”的口号。我使用国际货币基金组织(IMF)的贸易统计数字得出的走私估计,是非常惊人的。从2010年的57亿美元,来自中国(包括香港)的走私货价值,到2014年已经翻倍到115亿美元,这个数目等于2010年所有国家加起来的走私总和。从2010-2014年这段“黄色时期”,来自中国的走私货高达429亿美元,占这个时期的944亿美元未申报货物的45%。这意味着,过去5年来,接近1.8兆中国走私货未经申报及支付3450亿披索关税及税务,而直接流入市场。这甚至比公造部(DPWH)2014年的3003亿披索预算更高。让你对1.8兆是何等庞大有个概念,所有SM商场加起来共有484间零售商铺及超市,全年的销售额是2000亿披索。过去5年来的走私货,等于所有SM商店的10年销售额。走私货大幅上升的其中一个原因,很明显是我们从中国进口的物品大幅增加,而这种全球出口达到了世界上从未出现过的规模。相对来说,由于它离我们非常接近(不像美国或欧洲,身处地球的面),加上华裔菲人由于懂得出口者所讲的语言,并充当“贸易中间人”,来自中国的进口货品每年增长16%,而全世界的进口增长率仅仅9%,更远超过日本的2%增长率。特别是我们有一个无能的政府,以及政府内充斥着最资深的贪官,我们的海关根本无法应付这种进口货品排山倒海地涌入。去年,中国成为我们最大的进口货来源,占总额的17%,将美国及日本远远抛离,他们各自仅仅占8%。这绝对是很讽刺的,甚至是危险的,因为我国与我们最大的进口货供应商,正处于最糟糕的外交关系时期。但中国能否失去我们这个市场?不幸的是,看来是可以的。我们从中国进口的货品,占他们出口到全世界的总额的1%。我们那些头脑发热的民族主义者提倡抵制中国货,但他们应该停下来想一想,若他们所提倡的真的获得成功,后果会是什么?中国可以失去菲律滨市场,北京的领导人们甚至不会有所察觉。就算是亚谨诺总统,我建议他在对中国说出刺耳的批评之前,要三思而后行。但是,虽然中国货占我们进口货品的17%,但它的走私货却占走私总数的接近一半。我担心,我们必须冒着被人指摘为偏执的风险,也要指出,我们庞大的华裔商人,过去一个世纪以来,已经学会了如何跟海关同流合污的艺术,来避免支付他们的进口货品的关税。华人区非常接近马尼拉的国际码头,以及海关办公室,这绝非偶然。毕竟,在过去几年来,有一家华裔大亨拥有的商场,惊人地如雨后春笋般,在全国遍地开花,里面的东西充斥着来自中国的货物。我发现,我在这里购买的东西,愈来愈多是中国制造或组装的,或者来自那个国家的,包括我现在所使用的苹果电脑、大蒜、椪柑及我刚吃完的苹果。这个连锁商场售卖一些看起来像日本货的产品,而另一个连锁零售店售卖异常廉价的中国电子产品。中国的最大优势是它的规模经济,因为它有一个巨大的国内市场,它的大部分产品的生产边际成本,几乎接近零,因此这些到达我们的口岸的物品,异常廉价。这是因为中国的工厂,出售1000万部手机后,已经能够把它的投资成本赚回来,并取得巨额利润,它所生产的任何多余产品,其制造成本几乎是零。由于我们跟中国的外交关系处于冷冻时期(其实用“火热”更为恰当),让我国在遏制走私上束手无策。通常,若一个国家成为走私物品的主要来源,其中一个解决方法是与出口国协商,共同寻找遏制走私的方法,譬如在货物运出之前,进行抽查并检验。我怀疑中国目前会就这件事情协助亚谨诺政府。* * *以下是为何走私对海关人员及商家造成那么大的诱惑的原因。走私货相对有所减少,因为进口关税在这几年来持续下降到成为象征性的。而且前总统亚罗育在2004年大胆地征收12%增值税,这就是为何我们有今日会有经济增长,但不幸的是,它无意中造成了方便走私的后果。一个40尺货柜,进口货若是100万披索,利用6%的关税(这是所有货品的平均价,但大部分常见的物品,关税为15%),那关税就是6万元。看起来很少,但它的落地成本将是106万披索。加上12%增值税,进口商就必须支付18.7万元的关税及税务。若进口商在海关内部的同谋,通过堆积如山的海关报关文件,加上潦草的字迹,就能将该批货物的价格缩水到仅剩四分之一,或25万元,那他的关税及税务只剩下4.68万元。他给海关人员5万元,就可节省9万元。现在可以想像,真正导致我们巨大走私问题的人,每个月走私进口价值1亿披索的货物。海关已经完善了它错报及报低货物价格的艺术,才会出现55个被申报为可循环再造的塑胶废料的货柜,被发现原来是来自加拿大的家居垃圾的怪异现象。是不是连加拿大人也开始这么做了?
注:翻译自菲律宾各大报社,不代表菲龙网立场,主旨在于让华人了解菲社会真正的想法,因此所翻译的不只是对华人友好的言论,我们不会报喜不报忧。真实,可靠,才能做出正确的应对方法。
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