贫穷是人口过多的原因,而不是结果
贫穷是人口过多的原因,而不是结果作者:Luis V. Teodoro(译自商业世界)菲律滨人口在2014年达到1亿人,预计今年将达1.016亿。这个预测是根据每年2.1%增长率计算出来的,虽然比1990至1995年的2.42%低,但仍然是东南亚地区内最高的。据大岷区人口委员会主任马西仁诺(Rosalinda Marcelino)说,柬埔寨的人口增长率为1.9%、马来西亚1.6%、越南和印尼1%、泰国0.4%。在生殖卫生议案(Reproductive Health Bill)公众听证会上,马西仁诺对众议员人口委员会说,就算夫妻将孩子限制在两个以内,接下来50年,人口将继续增长,因为我们的人口很年轻。35%的菲律滨人在15岁以下, 15至24岁占15%。马西仁诺说:“超过50%(的菲律滨人)是年轻人,他们不久后将成为父母。就算每对夫妻只生育两个孩子,接下来50年内,我们的人口将继续增长。”这是亚谨诺当选总统5年后,及2012年负责任家长及生殖卫生法(第10354号共和国法令)通过的3年后,我们依然在见证这个过程。这条法律在2011年及2012年,造成很多菲律滨人,甚至政客的对立。1952至1962年的马尼拉市长辘逊(Arsenio H. Lacson)曾经讽刺一名政客说,他的长相是“避孕的最佳方法”。但要控制人口,除了这个以外,还有其他方法的。我们通常都认为,低生育率及随之而来的人口下降,可以减少贫穷。在2011年,支持第10354号共和国法令(2012年负责任家长及生殖卫生法)的人士,在推动该议案时,就是提出这个理据。他们辩称,人口增长过高,加剧贫穷率,而且家庭愈大,就愈穷。再者,孩子较少的家庭,可以为孩子提供更好的教育、卫生、营养及其他孩子所需要的东西,因为他们所有的收入,可以平分给较少的人。更何况,缺乏对家庭计划方法的知识,是最贫穷的家庭未能控制生育的关键,而不是因为他们想生更多孩子。使用人工避孕方法,也会降低堕胎的数量,但在天主教菲律滨,是解决意外怀孕问题的最后选择。这些论据没什么新意。贫穷率极高的国家,都曾提出这些论点。但印度仍然每天增加100万人,由于它的人口增长;率非常高,在上世纪60年代,家庭计划宣传海报上,都使用印度人,而这些海报大部分是由国际金融机构策划的——当时的说法是,为了防止贫穷社会的人民要求激烈改革。菲天主教主教团(CBCP)不认同人口等于贫穷的论据。在反对降低人口增长会减少贫穷的论据中,菲天主教主教团辩称:“我们的政府统计署已经下结论说,菲律滨并非人口过多,而是人口太过集中在大城市里。” “尽管其他调查结果是相反的,但我们必须考虑一群著名经济学者,包括诺贝尔经济学奖得主的调查结果,他们指出,人口与贫穷没有直接关联。” “事实上,很多菲律滨学者指出,人口不是我们贫穷的原因。我们之所以贫穷,原因如下:有缺陷的发展理念、被误导的经济政策、贪婪、腐败、社会分配不公、缺乏教育、经济和社会服务不足、基建设施不足等。国际组织预计,我国每年因贪污腐败损失4000亿披索。无可避免的结论是:要让我国脱贫,我们必须解决贫穷的真正原因,而不是人口。”菲天主教主教团的反对理据,大部分是根据其教义的,但他们声称高人口增长率及贫穷之间没有关联的说法,有部分也是事实。譬如南非共和国,已经降低了它以往的高人口增长率,但仍然很贫穷。再者,事实上,发达国家的低人口增长率——甚至人口零增长率——证明发展才是长远解决人口过多的方法。只要贫穷的结构性原因被解决,菲律滨在理论上可以养活2亿人口。这些原因包括财富平分不均,其中包括25名最富裕的个人,拥有7000万名菲律滨人的收入。伊文数据库(IBON Databank)也指出,虽然过去5年来,最富裕的菲律滨人的财富增加了三倍,但同时间内有更多贫穷菲律滨人(占人口的25.8%)。将解决这个贫富不均的问题,作为处理发展问题的一部分,最终将稳住人口增长率。其实大家都知道如何去解决菲律滨的贫穷问题,但很难让政客们采纳这些建议,因为他们并非全心全意想要改变菲律滨社会,从服务少数大家族的经济增长,转变成让大部分平民百姓受益的经济发展。在菲律滨方面,关键解决方法包括直接废除土地租赁制度,并采纳民族工业化政策(意思是由菲律滨人拥有工业)。我们都知道,土地租赁制度已经过时、严重低效率及不公平,主要是因为由地主们组成的国会,故意留下充满漏洞的所谓土地改革法,而且我的这种论据被指为老套的,尽管日本、韩国及中国等都利用它走向发展。真正的发展将降低生育率,而不用采纳一些备受争议及足以分裂国家的政策——而且这些并非长远有效,要知道,过高人口增长率和缺乏发展才是有关联的。贫穷是人口过多的原因,而不是结果。就算是我们之中那些用心良苦的人都没有搞明白人口与贫穷的关联。
注:翻译自菲律宾各大报社,不代表菲龙网立场,主旨在于让华人了解菲社会真正的想法,因此所翻译的不只是对华人友好的言论,我们不会报喜不报忧。真实,可靠,才能做出正确的应对方法。
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