关闭对华谈判大门
关闭对华谈判大门 (每日论坛报社论)菲律滨就南海对中国提出的仲裁案,将花费超过一年时间才能解决,意味着,就算下一任政府的中国政策跟亚谨诺不同,该案会成为其绊脚石。事实上,该联合国案件不能约束中国,因为它拒绝承认这场聆讯,并且给亚谨诺的继承人留下巨大的烂摊子,就算当选的是他支持的候选人,仍然要被迫处理亚谨诺对中国的攻击性政策。下任总统要撤销海牙的诉讼案也不大可能,这会导致外交上的溃败,因为其他国家都在密切关注该案件的发展,更会让中国更大胆地在受争议地区为所欲为。诉讼程序的开始,被中国视为谈判大门被关闭。直到仲裁聆讯开始前最后一刻,中国仍然提出以双边协商来解决争端。根据一些国际法律专家说,该仲裁案迫使我国不能采取有关领土纠纷的任何行动,但对中国没有任何限制,因为它拒绝参与仲裁案。根据国际刊物《外交家》杂志(The Diplomat)报道,就算作出对菲律滨有利的判决,对国家没有多大好处。在程序上,该法庭首先会确定是否对该案有管辖权,以及菲律滨的论据是否可以接受,才能开始听取案件本身的理据。就算仲裁法院接受该案,并开始听审这些理据,菲律滨在该案的立场被认为是不够明确的。该法庭预料将对部分理据,而不是所有的,作出有利于菲律滨的判决。它或许会同意,譬如说,九段线不是合法的海洋声索,但可能会拒绝接受某些事物上的法律地位,这可以让中国作出妥协,修改九段线的范围,但仍然坚持对南海的大部分主权声索。据《外交家》杂志说:“虽然这样能让中国的声索没有那么广泛以及较清晰,但判决只是有限度的胜利,比马尼拉及其支持者想要得到的为少。更一般地,在原则上,有利于菲律滨的判决只是一部分,这更加使局势混乱,而且不完全符合有些人希望看到的,该案的道德明确性。”它说,无论那种情况出现,它(中国)对南中国海的独断行为仍然会继续。它补充说,就算因为强烈外交压力,或它自己愿意,又或两者的混合,北京无视法院的判决,并选择以一个非常有限的程度来进一步修改九段线,这也不足以平息其他声索者的忧虑。它说:“的确,有些人已经开始质疑菲律滨寻求站在‘道德制高点’的智慧,因为它以不明朗的结果,来冒着扩大它与北京的明显不对称性的风险。”它说,联合国仲裁法院也可能对这些花言巧语发出清晰的信号,法治也许在遏制北京的独断行为中,起不了作用。另一种方法是继续寻找能进一步发展自己能力的方法,来保持对海洋的声索。《外交家》杂志说:“法律途径并非这些小声索者的唯一工具,但它是唯一能让它们获得公平审讯的机会,以及判决结果不会被操纵来支持中国的立场。北京相对的军事优势、拖行为准则后退的行为,以及扩充(对南海的)声索,已经严重限制了他们的选择,这个(法律途径)将是对他们的另一次打击。”有鉴于此,亚谨诺已经将国家带入关闭与中国谈判的大门的局势,换来的是没有清晰解决海洋问题的选择。北京预料会加强它的独断行为,而我国的唯一选择只能是依靠在幕后策划这一切的美国。
万恶的政治啊,怎么这样呢
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