应对中国的背信弃义 菲律宾需采取有分寸但适当的对策
马尼拉时报专栏
作者:Antonio Contreras
原文章链接:https://www.manilatimes.net/2024/06/25/opinion/columns/chinas-treachery-requires-a-calibrated-but-appropriate-response/1953018
中国扩大了其边缘政策和胆量,我们的一名士兵失去了一根手指。然而,文官长卢卡斯·贝萨民(Lucas Bersamin)以及菲律宾海岸警卫队(PCG)发言人杰伊·塔里拉(Jay Tarriela)都发文认为这还算不上攻击。
他们都暗示在仁爱礁发生的事情,即中国海警成员挥舞刀刃武器并通过同时闪烁激光和播放大声音对我们的部队发动光声攻击,仅是误会或最多是意外。
我们当然可以试着理解贝萨民和塔里拉的立场;他们的意图可能是发表一个能缓和紧张局势的声明。但无论他们如何尝试,他们的声明紧随中国警告菲律宾不要采取任何进一步可能恶化局势的行动之后。因此,这给人的感觉是菲律宾屈服了。缓和紧张局势的愿望被一个已经遭到攻击的菲律宾的形象所取代,就像一个被困在虐待关系中的人,别无选择,只能屈从于气话。
两人的陈述就像一个遭受身体虐待的受害者,脸上青一块紫一块,甚至失去了一根手指,却把暴力合理化为只是一场误会或意外,以此来解释这种暴行。我们看过很多肥皂剧和电影都是这样演的,而在我们处理中国对驻仁爱礁部队的野蛮袭击时,也出现了类似的套路,这令人沮丧。
据我们所知,这很可能只是一场误会。正如贝萨民在其声明中提到的,作为对今后仁爱礁马德雷山脉号执行补给任务的预防措施,我们应该公开宣布今后的任何行动。这一次,可能是中国误解了菲律宾海军舰艇的使用,这在军事术语中被称为灰船,而不是代表包括菲律宾海岸警卫队在内的民用船只的白船,派出灰船视为一种挑衅行动,尤其是在没有事先通知中国的情况下。
但话又说回来,反应的残暴和不成比例是显而易见的,中国海警不仅对我们的部队施加了言语上的还包括身体上的虐待。攻击的最初消息,除了图片,已经足以激起菲律宾人的愤怒。当攻击的故事涌入,并与图片和视频相匹配时,愤怒进一步加剧。在这样的背景下,两人的声明触动了社交媒体上爆炸的生理和心理伤痛。
这次的攻击有所不同,因为所实施的行为违反了国际法。悬挂我国国旗的船只是我国主权领土的一部分,中国海警成员的登船行为是对我国主权的公然侵犯。虽然士兵失去一根手指可以解释为非故意的意外事件,但抢走我方士兵的枪支以及他们的一些财物,包括手机和包,就不能再仅仅解释为误解或意外事件了。
我们不能允许中国官方谎称它只是在其领土上执法。毕竟,西菲律宾海的这一部分明显属于菲律宾的专属经济区(EEZ),中国无权将其法律强加于人。
中国已经签署了《联合国海洋法公约》,该公约中的条款对海域进行了定义和划界,其中规定,如果无人居住的岩石位于一国基线 200 海里之外,则不能被视为该国主权领土或专属经济区的一部分。中国也应该知道,不适于居住的海域不会产生自己的专属经济区。如果我们相信国际学生评估项目(PISA)测试的结果,中国的阅读理解能力更高。因此,令人震惊的是,中国怎么会不明白,在签署《联合国海洋法公约》时,它放弃了基于历史权利的主张,并同意其中规定的强制争端解决机制,而菲律宾在2016年运行并赢得了这一机制。
为中国辩护的人指出,菲律宾与美国签有共同防御条约,他们以此作为中国欺负我们的理由,但美国甚至不是《联合国海洋法公约》的签署国。虽然这可能是事实,但美国并没有声称夏威夷和加利福尼亚之间的整个海洋是其主权领土的一部分,甚至不是其专属经济区的一部分。
事实上,虽然我们与美国之间有共同条约,但我们在西菲律宾海问题上的安全联盟已经超越了这一条约,现在包括日本、欧盟和澳大利亚等国,所有这些国家都谴责了中国最近的攻击行为。
正是在这种背景下,贝萨民和塔里拉试图缓和局势,称袭击只是一场误会或意外,这让许多菲律宾人感到不快。
这一点不容争辩。中国对我军的恶毒攻击只是一次例行的补给任务,我们应该对此做出精心策划、有分寸的回应。但是,要继续打开外交窗口,就不能以不尊重菲律宾人的感情和我们作为受害方的愤怒权利为代价。
贝萨民和塔里拉的发言实际上是将我国的立场置于中国偏好的叙事范围内。他们的发言无意中淡化了袭击的残酷性。
我们可以承认,这可能没有达到国际法所定义的武装袭击的门槛。这可能是一场误会。但我们在发言中本应更加谨慎。这是一个艰难的平衡之举。我们应继续为外交和谈判敞开大门。但是,我们不能通过附和中国所倾向的说法来缓和局势。 下次这么明显狗逼的东西就不要发了
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