尽快稳住正常对华贸易
(原载于《世界日报》)
菲律宾香蕉向中国出口的规模正在减小,且被越南大幅超过,这是我们不得不正视的现实。根据中国海关总署公布的最新数据,2024年前4月,菲律宾向中国出口的香蕉在数量上减少三分之一。多年来,菲律宾是中国最大香蕉进口来源国,但当前,中国的市场份额正被越南、老挝、柬埔寨以及厄瓜多尔争夺。
数据显示,1至4月,中国累计进口香蕉72.98万吨,金额为3.6亿美元。其中自菲律宾进口14.77万吨,占总进口的20%。越南香蕉后来居上,前4个月向中国出口35.45万吨。这意味着,越南在2024年1月至4月取代菲律宾,成为中国最大的香蕉进口国。
香蕉是菲中两国农业合作的标志性产品之一。中国每年有三、四百万吨香蕉的进口需求,一直以来,菲律宾占据中国进口香蕉的第一大市场。数据显示,2018年和2019年是菲律宾香蕉出口到中国的高峰期,年出口量超过100万吨。彼时,中国从越南进口的香蕉不如菲律宾的三分之一。不过,眼下前有“香蕉之国”厄瓜多尔,后有越南、柬埔寨等加入竞争,菲律宾香蕉的对华出口贸易,正在被夹击。
菲律宾香蕉种植者和出口商协会就曾表示,菲律宾不仅在香蕉市场上的份额被拉丁美洲和亚洲生产国抢走,投资也在流失。
之所以出现对华出口的波动,主要有两方面原因。一是受黄叶病热带第4型病毒(TR4)传播的影响,菲律宾香蕉减产导致成本普遍上涨,与越南、柬埔寨等国的香蕉价格拉开差距;二是菲律宾香蕉出口商近年面临物流问题,影响了香蕉的品质和口感。除了上述技术因素,在菲中两国关系持续紧张之际,“非经济因素”也会干扰菲中贸易关系的发展。
何为“非经济因素”?近期,中国国务院总理李强在访问新西兰时说,两国要努力排除经贸关系中的非经济因素干扰,为企业经营发展提供稳定预期及良好营商环境。外界评价指,新西兰有意加入“美英澳三方安全联盟”(AUKUS),而这个联盟的第一阶段目标是为澳大利亚制造核动力潜舰,制华意义甚浓。
对菲中经贸关系而言,“非经济因素”的干扰更甚于新西兰。随着菲律宾加强与美国等盟友的军事合作,菲中在南海问题上摩擦不断,菲律宾的农产品对华出口受到了很大影响,国内很多渔民和农民表示,对中国的产品“卖不动了”。
对此,菲律宾有必要采取措施,从全球范围考量,制定并推广更多样化的贸易政策,不过,无论是从短期还是中长期考虑,菲律宾还是应保持对中国这个贸易伙伴的重视。短期来看,虽然全球经济疲软,但中国市场仍坚挺,是一个值得菲律宾珍视的庞大的需求市场;中长期来看,农贸是菲中贸易的一环,对华电子类产品的出口,对菲律宾来说更为重要,尤其是在数字经济快速发展的今天,有助于菲律宾大力发展电子资讯产业,解决国内就业压力。
地缘政治关系的稳定能为经贸合作创造空间,贸易合作亦是推动区域和平发展的强大力量。在南海问题摩擦升级的今天,菲中关系的困难挑战确实存在,但菲律宾仍应尝试及时破题,稳住与中国的正常贸易往来,保障菲律宾在中国市场的利益。
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