与中国打交道
作者:Jose V. Romero, Jr. (译自马尼拉时报)几个月后,当他步上总统府阶梯进入他的办公室的同时,这位国家的新领导人将迎来一堆重要的员工备忘录,而最重要的是标记着外交事务的文件,里面将是关于西菲律宾海的火药桶,以及不幸已经被国际化的棉兰佬岛暗流涌动的治安问题的简报。在处理这些问题时,希望总统受到独立和民族主义精神的指导,并同时忽略我们的文化奴性与乞讨行为,这已成为我们与前宗主国之间的双边关系的特征。这仅仅是符合国家的宪法规定,以实现一个独立的外交政策,宪法中明确规定,在与其他国家的关系中,首要考虑的应该是国家主权、领土完整、国家利益以及对于自决的权利。
要注意的是,在保持群岛的完整性中,宪法要求政府必须根据巴黎条约以及历史条约所规定的领域。
在当一个邻国正在我们的国家边界慢慢蚕食部分岛屿,而少数群体正在争取建立一个亚国(sub-state),宪法的这一要求必须被总统府下一任居住者非常认真地对待。
在面对奥巴马的亚洲再平衡政策,并涉及美国将60%海军军力部署在南中国海之时,中国通过占领菲律宾所主张的岛礁而取得战略上的优势。
随着在这些岛屿上建设结构,中国成功将其防御范围扩张到菲律宾的经济特区内部。控制西沙群岛、在斯卡伯乐浅滩(中国称黄岩岛)以及在美济礁和永暑礁上建造可以容纳复杂的导弹基地、战斗机和监视站的设备,中国实际上控制了南中国海的大片领空和水域。这项发展已经造成了本国以及其盟国的警戒,迫使本国寻求国际仲裁并通过增强防御合作协议来加强与美国的联盟。
南中国海的对峙将会如何上演?
我最好的判断是,与美国及其盟友面对面地在南中国海取得战略优势的中国,现在要挑战极限,将会更加谨慎,因为这将把僵持带到战争的边缘,这反过来将与中国想在世界各地扩大其软实力的战略背道而驰。
这种软实力的目的是扩大中国在亚洲的影响力。它应对美国的亚洲再平衡,就是其所谓的“一带一路”。“一带一路”更好地被称为现代丝绸之路,其目的是为通过贸易、基础设施、投资、资金和人口,来“五化”世界,而反过来将创造一个具有共同利益、命运和责任的社会。这让人想起日本侵略者在最后一次战争中,企图制造的亚洲共荣圈,但是比那更加野心勃勃。以这样的理念,中国希望出口多样化、促进欧亚大陆的发展、增加对获取食物和能源的渠道、减少对美国货币的依赖,并改善与发展中国家在世界事务上的关系。为了辅助其对上述项目的承诺,中国已经在现已包括菲律宾在内的57个成员国组成的亚投行,投入了约1000亿美元。
上述的中国举措,可以被看作是企图通过贸易、港口和大路路桥,与东盟社区创造贸易和经济关系。总之,中国已经不仅仅是要在南中国海打压邻国,从而与较小的邻国冒险地走向战争,并引发与美国及其盟国之间的战争,中国有更大的议程。
与中国的谈判能够覆盖我们与我们邻国之间多方面的关系,而最终目的是迫使后者遵守管理南中国海的法律规则,特别是接受将确保争议地区内航行自由的行为准则。
我们与美国之间的政治和经济领域关系是坚固的,而我们与中国之间的关系则是遗传性的,因为我们四分之一人口的祖先都是来自大陆。虽然我们在被兼并的时候,选择发动血腥的菲美战争,而我们仍然可以放得下,虽然我们曾经像对待二等公民一样对待我们的华人兄弟,而他们仍然保持着友谊,并对我们的人民有信心,我相信我们可以处理目前的危机。如果新政府可以克服若隐若现的亚太世纪中的争议,至少在经济上,这个国家将可以在东盟+中国的合作关系中,成为一个非常重要的配角。这种双赢的局面将是和解的果实,而不是妥协。
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